Magallanes territorio sin fronteras. Patrimonio, identidades, desarrollo sostenible - Carlos Silva

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del Plan Intermunicipal de Planificación Territorial de la región vinícola del Alto Duero (PIOTADV), desde su articulación, como modelo de planificación, en los instrumentos de gestión territorial de los municipios y la contribución e integración en el proceso de desarrollo y participación de la comunidad local.

      La tabla 2 resume los tres niveles de debate, sus características y las áreas críticas para integrar el alcance y los recursos locales en el proceso de planificación.

      Tabla 2: El papel de las políticas públicas: tres niveles de debate, sus características y áreas críticas

El debate sobre el papel de las políticas públicas y la planificación territorial Áreas críticas
Debate político – la cuestión ideológica de la indispensabilidad del planeamiento y de la formulación de objetivos de política en su articulación con los diferentes tipos de agentes e intereses a favorecer, definiendo los términos de las mediaciones institucionales. Escala de intervención, jurisdicción y representación democrática
Debate sobre la forma – el papel de la planificación a través de sus instrumentos, como la composición urbana y los planes de planificación espacial, o en el marco del urbanismo estratégico y participativo, en los contratos entre actores públicos y privados. Modelo de planificación
Debate sobre el proceso – cuál es la organización, las fases y la metodología apropiada, qué información se necesita; a qué agentes contratar o responder; qué recursos, su procedencia y prioridad. Proceso de planificacióny de gobernanza

      Estos tres debates apuntan a tres áreas críticas que son decisivas para futuros desarrollos para la acción en la planificación y que se refieren a la escala de intervención, el modelo de planificación y el proceso de gobernanza que se adoptará. Estas áreas también son el ámbito y la responsabilidad de los profesionales de planificación al reunir la evidencia apropiada y producir narrativas de racionalidades y relaciones para apoyar las decisiones.

      Primero, en términos de las escalas de intervención para la cohesión territorial, la tarea emergente es identificar las diversas jurisdicciones con prioridades políticas y financieras diferentes y a menudo en conflicto, así como sus agendas, para una separación de las diferentes funciones de planificación y la implementación de un sistema de planificación local. En segundo lugar, en términos de modelos de planificación, el objetivo es demostrar, a diferentes escalas, las posibilidades de garantizar que la expresión espacial y la representación de estos modelos integren componentes de flexibilidad y programación, para una toma de decisiones y gobernanza democráticas y responsables. Finalmente, en términos del proceso de planificación y gobernanza, el objetivo principal es garantizar condiciones de cooperación y participación para que la planificación local sea un proceso creíble, transparente e informado.

      NOTAS

      BIBLIOGRAFÍA

      Andresen, Teresa y Rebelo, João. Avaliação do Estado de Conservação do Bem Alto Douro Vinhateiro - Paisagem Cultural Evolutiva Viva, Volume 1 - Relatório de Avaliação. Porto: CCDRN/EMD, CIBIO UP/UTAD, 2013.

      Barca, Fabrizio. “An agenda for a reformed cohesion policy”, independent report prepared at the request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy, European Commission, 2009.

      Bianchi de Aguiar, Fernando y Dias, Jorge (Coord.) Candidatura do Alto Douro Vinhateiro a Património Mundial. Porto: Fundação Rei Afonso Henrique, 2000.

      Bianchi de Aguiar, Fernando. “O Alto Douro Vinhateiro, uma paisagem cultural, evolutiva e viva”, Douro – Estudos & Documentos, 2002, Vol. VII (13), pp. 143-152.

      Brenner, Neil & Schmid, Christian. “Towards a new epistemology of the urban?”, City: analysis of urban trends, culture, theory, policy, action, 2015, 19:2-3, 151-182, DOI: 10.1080/13604813.2015.1014712

      Brenner, Neil. “A globalização como reterritorialização: o reescalonamento da governança urbana na União Europeia” Cad. Metrop., São Paulo, v. 12, N° 24, pp. 535-564, jul/dez 2010

      Brenner, Neil. “Debating planetary urbanization: For an engaged pluralism” Environment and Planning D: Society and Space, 2018, Vol. 36(3), pp. 570–590.

      Cabral, João. “The Inclusive City as the New Urban Question and the Challenges for Urban Policies and Planning” em Marina, O. & Armando, A. (ed.) Inclusive / exclusive city, Skopje: City of Skopje, 2016.

      Ramos, Célia y Fonseca, Graça. “Interpretação do Significado de Paisagem Cultural: O valor da chancela UNESCO no caso do ALTO DOURO VINHATEIRO” Seminário Alto Douro Vinhateiro: Território de Ciência e Cultura - UTAD, 25-26 junho 2014 (https://www.ccdr-n.pt/sites/default/files/ficheiros_ccdrn/missaodouro/significado_paisagemcultural_valor_da_chancela_unesco.pdf)

      Swyngedouw, Eric. “Globalisation or ‘glocalisation’? Networks, territories and rescaling”, Cambridge Review of International Affairs, 2004, 17:1, 25-48, DOI: 10.1080/0955757042000203632

      CRÉDITOS DE IMÁGENES

      Figura 1. Límite de municipios y área de PIOT-ADV

      Figura 2. Región demarcada del Duero - Alto Douro Vinhateiro (ADV)

      Figura 3. Región vinícola del Alto Duero (ADV). Fuente: Candidatura do Alto Douro Vinhateiro a Património Mundial (2000) https://www.ccdr-n.pt/sites/default/files/ficheiros_ccdrn/missaodouro/candidatura_adv_patrimonio_mundial.pdf

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