Скачать книгу

aislada. Uno puede imaginar políticos corruptos que explotan los beneficios del Estado de bienestar para sobornar a los beneficiarios, en cuyo caso perderían la libertad y se someterían a sus deseos. Pero esto implica la ausencia o fragilidad del Estado de derecho, porque en el Estado de bienestar los beneficios deben asignarse de acuerdo con criterios preestablecidos.

      La cuestión de si existe o no un Estado de bienestar para la promoción de la libertad debe resolverse empíricamente. Aunque es evidente que existen problemas en los estados de bienestar, por ejemplo, con respecto a su sostenibilidad financiera, es evidente a nivel empírico que ni el Estado de bienestar británico ni ningún país occidental terminaron en amenazas a la libertad. Más bien sucedió lo contrario: no hay países más libres que aquellos en los que se ha puesto en marcha alguna forma de Estado de bienestar.

      No es paradójico que a pesar de todos sus logros en materia de crecimiento económico y disponibilidad general de bienes y servicios, Chile haya vivido un creciente clima de inestabilidad social que culminó con el estallido social de 2019. La razón que esgrimimos en este artículo es que solo alguien usando una visión utilitarista del mundo podría sorprenderse. Cualquier lectura contractualista es compatible con esta situación ambivalente: progreso y crisis.

      Una vez que uno acepta esto, surgen consecuencias interesantes para el caso chileno, pero entre ellas las principales que ilustra este análisis es que un marco institucional sano se caracteriza y requiere cumplir con lo siguiente:

      1.El contrato social es un delicado equilibrio de expectativas de agentes sociales, políticos y económicos.

      2.El marco institucional debe generar condiciones para que las personas sientan que su sometimiento voluntario a las leyes resulta conveniente porque obtienen a cambio garantías superiores de que podrán realizar el modo de vida que quieran.

      3.Esto supone que los mecanismos de donde surgen esas leyes son neutros ex ante.

      4.Resulta crítica la supervisión eficaz del cumplimiento de las leyes. Esto implica que el Estado debe velar por la simetría en los esfuerzos desplegados para inducir ese cumplimiento.

      5.La corrupción atenta contra la estabilidad del contrato social porque sesga tanto el mecanismo de generación de las leyes como sus procedimientos de supervisión.

      6.El uso arbitrario y opaco del poder coercitivo del Estado atenta contra la estabilidad del contrato social porque induce a la rebelión contra las leyes y su supervisión.

      7.El marco institucional debe evolucionar a tiempo para acomodar los cambios en las formas de vida de las personas y sus expectativas de satisfacción de necesidades.

      8.El marco institucional debe equilibrar los roles del Estado y del mercado con formas alternativas de participación ciudadana en lo político, social y económico. En lo político, esto favorece que los intereses ciudadanos se expresen de mejor forma si el sistema representativo falla. En lo social, favorece atender necesidades con más flexibilidad que la que permite el Estado. En lo económico, permite canalizar mejor las capacidades de individuos con alta motivación intrínseca y sentido de misión.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

/9j/4RcURXhpZgAASUkqAAgAAAAMAAABAwABAAAAoAcAAAEBAwABAAAAnQoAAAIBAwADAAAAngAA AAYBAwABAAAAAgAAABIBAwABAAAAAQAAABUBAwABAAAAAwAAABoBBQABAAAApAAAABsBBQABAAAA rAAAACgBAwABAAAAAgAAADEBAgAhAAAAtAAAADIBAgAUAAAA1QAAAGmHBAABAAAA7AAAACQBAAAI AAgACACA/AoAECcAAID8CgAQJwAAQWRvYmUgUGhvdG9zaG9wIDIyLjQgKE1hY2ludG9zaCkAMjAy MTowNjoxNyAxMDo0MjoxMAAAAAAEAACQBwAEAAAAMDIzMQGgAwABAAAA//8AAAKgBAABAAAAuAsA AAOgBAABAAAAUBAAAAAAAAAAAAYAAwEDAAEAAAAGAAAAGgEFAAEAAAByAQAAGwEFAAEAAAB6AQAA KAEDAAEAAAACAAAAAQIEAAEAAACCAQAAAgIEAAEAAACKFQAAAAAAAEgAAAABAAAASAAAAAEAAAD/ 2P/tAAxBZG9iZV9DTQAC/+4ADkFkb2JlAGSAAAAAAf/bAIQADAgICAkIDAkJDBELCgsRFQ8MDA8V GBMTFRMTGBEMDAwMDAwRDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAENCwsNDg0QDg4QFA4O DhQUDg4ODhQRDAwMDAwREQwMDAwMDBEMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwM/8AAEQgA oABzAwEiAAIRAQMRAf/dAAQACP/EAT8AAAEFAQEBAQEBAAAAAAAAAAMAAQIEBQYHCAkKCwEAAQUB AQEBAQEAAAAAAAAAAQACAwQFBgcICQoLEAABBAEDAgQCBQcGCAUDDDMBAAIRAwQhEjEFQVFhEyJx gTIGFJGhsUIjJBVSwWIzNHKC0UMHJZJT8OHxY3M1FqKygyZEk1RkRcKjdDYX0lXiZfKzhMPTdePz RieUpIW0lcTU5PSltcXV5fVWZnaGlqa2xtbm9jdHV2d3h5ent8fX5/cRAAICAQIEBAMEBQYHBwYF NQEAAhEDITESBEFRYXEiEwUygZEUobFCI8FS0fAzJGLhcoKSQ1MVY3M08SUGFqKygwcmNcLSRJNU oxdkRVU2dGXi8rOEw9N14/NGlKSFtJXE1OT0pbXF1eX1VmZ2hpamtsbW5vYnN0dXZ3eHl6e3x//a AAwDAQACEQMRAD8A6l/03f1j+VMnf9N39Y/lTIJUkkkkpSSSSSlJKrmv6kx9Jwam3M9/rNc5rTM1 +j7rP8Ds+0+p6f6b1PQVSvJ+shua5+FW2p0bqnPZDZ+k71a3utf6f7iSnVSWbXl/WD1Gi3ptOw+n uc28CN2w3N1c/wDmdz6/+t+qkMrrzYrGC2wjfuvsexgJ9R/pBtNNm7b9k9L/AK+kp0klmty+v+sw P6fX6YeG2Oba2Cw+lvtbL/Va6v8AWNjFCrI+srHPFmHXcBZYKy59dQ9OW/Z3O9J1jnO2b9/s9n/D JKdVJQpda6mt1zPStcxpsrB3BriPfXvH09jvzlNJS6SSSSn/0Opd9J39Y/lTJ3fTd/WP5UyCVJJJ HRJSkkkklKSSSSUpJMDKdJSkkkklKSSlJJS6SSSSn//R6iwS5w49x/KmGgQJy/t9gMfZ9dp7zKJd kVUAGw7QTA+KJidANb10VbJji4GRCfcJidfBODIlR9Nm/f8AncShopkuJ+v/ANYOs9HzsOrpuW/G ruxy+xrdpBd6lrN3ua78xrV2N3re30o590+C8+/xqf8AKXTv/Cp/8+3JV+KldJ6v9c+qYLcmjqt4 sdmMxS0Vb2ta6uzIfkWOprss/R+j/ov5atYzvr9c7Ka7rddX2PPHTbC6Tut3tofZXsx3foWOsZ9P 0/0f9RcR01/63Tj2ZT8PGutrbkXNJhjdw/TuYw/pPQ/nGrpqOk/VxhL7OqWYxOT76mZlNjvY176v 09LPTsspfsv/AGg1n2d/r/ZKf1mm2xJTt1UfXcndd1u6ulrKzcTjWB7bLK3WvqrqfQz7R9lt9KrI bU/1/wBL/M+r+hUNn13n0R1d/wBr3moiB6W4X14Rt9QUert32fzHoep/1z9XWQ7pf1bHsq6pZUyr FfktIyq4FjKsZ+O2uraXOvuzbszfjb67q/8Arf6QOf0r6u05uE3H6i805GfbVeK8il5bjtuiu1lk trxtlex/2jLs9LJ3/aKv5mxJT0lOH9d7s6qtvXLW4dl3peq+hzbS2aWNuZjej7vUsv2fzuyr0rft VlHpW+nU6U768dT6Zj5rOuek7KLnVtsYfTbUz7VW9917aXfpfXwtjaaG3/o/013pLJv6V0OrCsur 6q6/LqqyXsYzMra1zw9tbra3W1st2tY+39WdXXl9Y2evh+lVYm6ng9BwcDLuweoNsvIyjiVVZEtZ GXiY+PZVUw+pW/I6ZbmNspvfkepVX6/qfuJTDq/1r+tnTs37KOq3WD0qLdzmMaf01NWVt2w/6Hrb F3n1UzMrqP1cws3NsN2Tb6vqWOiTtttrZ9H+Qxq8ZJJMkydBr4DQL176hh//ADUwCT7SLtv/AG9c kp6BJR3D+CSVJf/S3cDOOY2x7mlhbY8QfJxCO9tNp2uhxbrHMKYawbtoAEnj4lU8XpwoyrMgPcfU P0SdAn+kmRHo/dCNaA37ltXMc6pzGHa4iAfBQxaraaAy1/qPHLlUzcvNqy6qqat9b/pOHgreRl04 1XqXO2N80uGXCBoeLUV8yrFk9kWNn+vk20em5vp6bjwVxX+MzCzcvqWAcXHtvDcYtcamOeAfVtO3 2A+5d5RZVbWLa4LX6ygX4Lb8mu/e5pr7NMSlUTLX0UPP1K1ru+N/sLrf/lflf9s2f+QS/YXXP/K7 K/7Zs/8AIL2bqOTm045djS9/AElEoybxjNsyCWOAl4k6IcJ4RLua8VXrT511qro91GZR036v5ePd c1n2N7se0FhY7H+kX32+70G5lV7/AE/09vpW/wAtaGR1LEflPsyOk51uO63HtoH2FtDsdlD8ixmH jWY9tVj249d9dDLrH/pWf4PHrqpXZ4ufTl7nU2btpgmUs7HGZV6L3uAmdCUqqQErj3VeljXs+a9X xq8zo9VeJ0XMb1JrqA/IdjvbNdWNTjPa01ucz3ZFT3fzP6T+f9Xf+iWD+wut/wDlflf9s2f+QXtY FtOPsqe4lohskqv0zI6i9jjly0ydsE8JcOhIIofaq9QO742eh9aaJd0/JA86bP8AyC9V+plVuP8A VXAqyGOpsYLtzHgtcJutcNzXe76JWmOp0vyvsosJsGpBJR7AHtIcfpaFAxIqwRaQQdkf2nHid7fv 84SVP9h4m3brERz/ACt6SfWL96W/ZFy7D7X/09fq1eXVjv8AsTiHbiA3nklExLMijCByxL2D3Ear Ot63eOrfZbqtrGPcHRr3MFamTnYtVJc94AI476qeUZiMYmIPF6rG6yMokkg7enwQdO6tj51tgZoW GBPJR86jHyqxj2ke48d9E2FhYtVQdWwAv9xd31WeemZb

Скачать книгу