Скачать книгу

dodatkowy do konwencji genewskich z 12 sierpnia 1949 r., dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych…, art. 61.

103

Ustawa z dnia 31 sierpnia 2009 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (projekt ustawy z dnia 22 grudnia 2016 r.)…, art. 2 pkt 1.

104

Tamże, art. 2 pkt 2.

105

Tamże, art. 1 ust. 2.

106

Tamże, art. 4 ust. 1.

107

B. Michailiuk, Ochrona ludności i ratownictwo [w:] D. Majchrzak (red.), Zarządzanie kryzysowe w wymiarze lokalnym. Organizacja, procedury, organy i instytucje, AON, Warszawa 2014, s. 245–246.

108

G. Sobolewski, D. Majchrzak, J. Tocicka, Obrona cywilna i ochrona ludności…, dz. cyt., s. 97.

109

W. Kitler, A. Skrabacz, G. Sobolewski, W. Moczulski, Cywilna organizacja ochrony i obrony narodowej [w:] R. Jakubczak, J. Marczak (red.), Bezpieczeństwo narodowe Polski w XXI wieku. Wyzwania i strategie, Bellona, Warszawa 2011, s. 490.

110

„Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju”. Cyt. za: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej…, art. 5.

111

W. Kitler, A. Skrabacz, G. Sobolewski, W. Moczulski, Cywilna organizacja ochrony i obrony…, dz. cyt., s. 490.

112

Szerzej: z dnia 31 sierpnia 2009 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (projekt ustawy z dnia 22 grudnia 2016 r.), rozdział 3: Organy administracji publicznej w zakresie ochrony ludności.

113

Nowy projekt założeń… zawiera bardzo rozległy opis wytycznych dla poszczególnych organów w kwestii ochrony ludności. Zob.: projekt założeń do projektu ustawy o ochronie ludności z dnia 17 marca 2015 r., s. 7–12, http://miasta-polskie.pl/zwiazekmp/portal/web/uploads/pub/pages/page_112/text_images/scan%20pisma%20z%20dn%20%2017%2003_1.pdf (dostęp: 11.08.2015 r.).

114

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz.U. 2004 r., nr 219, poz. 2218) wprowadza 3 stany gotowości obronnej państwa: stan stałej gotowości obronnej państwa, stan gotowości obronnej państwa czasu kryzysu, stan gotowości obronnej państwa czasu wojny.

115

B. Michailiuk, Ochrona ludności i ratownictwo…, dz. cyt., s. 246.

116

F.R. Krynojewski, Obrona cywilna Rzeczpospolitej Polskiej, Wyd. Difin, Warszawa 2012, s. 86.

117

Tamże.

118

Mała encyklopedia wojskowa, t. III, MON, Warszawa 1971, s. 34.

119

Nowy słownik języka polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000, s. 415–416.

120

W. Kitler, A. Skrabacz, G. Sobolewski, W. Moczulski, Cywilna organizacja ochrony i obrony…, dz. cyt., s. 493.

121

Tamże.

122

Inne kryteria to m.in. cel (ratowanie życia i zdrowia, ratowanie dóbr materialnych, ratowanie dóbr kulturalnych, ratowanie środowiska), kryterium finansowania (ratownictwo państwowe, ratownictwo komercyjne, ratownictwo społeczne).

123

B. Michailiuk, Ochrona ludności i ratownictwo…, dz. cyt., s. 246.

124

W. Kitler, A. Skrabacz, G. Sobolewski, W. Moczulski, Cywilna organizacja ochrony i obrony…, dz. cyt., s. 494.

125

F.R. Krynojewski, Obrona cywilna…, dz. cyt., s. 86.

126

Tamże.

127

http://www.ratownictwo.chem.pl/meto.htm (dostęp: 09.01.2014 r.).

128

TŚP – toksyczne środki przemysłowe; związki chemiczne o właściwościach trujących, wykorzystywane w dużych ilościach zwłaszcza w przemyśle oraz w transporcie. TŚP charakteryzuje zdolność łatwego uwalniania do atmosfery na skutek zniszczenia bądź awarii urządzeń. Posiadają one zróżnicowane właściwości, których specyfika nie pozwala ich sklasyfikować zgodnie z kryteriami klasycznego podziału trucizn oraz środków trujących. Podstawą klasyfikacji jest tutaj punkt widzenia obrony cywilnej oraz podmiotów podejmujących działania na rzecz ochrony przed skażeniami ludności i udzielania pomocy poszkodowanym. Szerzej: http://www.obronacywilna.pl/10-zarzadzanie-kryzysowe.html.

129

http://www.ratownictwo.chem.pl/meto.htm (dostęp: 09.01.2014 r.).

130

Program ratownictwa i ochrony ludności na lata 2014–2020…, dz. cyt., s. 5

131

A. Włodarski, Ochrona ludności w systemie bezpieczeństwa RP, „Zeszyty Naukowe SGSP” 2014, nr 52(4), s. 39.

132

Tamże.

133

Program ratownictwa i ochrony ludności na lata 2014–2020 jest pierwszym dokumentem całościowo i kompleksowo opisującym problematykę organizacji działań ratowniczych podejmowanych w celu ochrony życia, zdrowia, mienia i środowiska przez wszystkie podmioty publiczne i społeczne realizujące te zadania. Ma on za zadanie określenie kierunków i celów, które powinny być zrealizowane w sferze ratownictwa i ochrony ludności w latach 2014–2020, warunków ich osiągnięcia oraz planowanych podstawowych instrumentów prawnych, finansowych i organizacyjnych, jakie są do tego niezbędne.

134

Program ratownictwa i ochrony ludności…, dz. cyt., s. 3.

135

I Protokół dodatkowy do konwencji genewskich z dnia 12 sierpnia 1949 roku, dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych, Genewa, 8 czerwca 1977 roku (Dz.U. z 1992 r., nr 41, poz. 175), art. 61 pkt a.

136

Tamże.

137

Do niedawna było to również rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 1993 roku w sprawie obrony cywilnej (Dz.U. z 1993 r., nr 93, poz. 429 z późn. zm.). Obecnie status aktu prawnego uznaje go za uchylony. Zostało ono zastąpione rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz.U. z 2002 roku, nr 96, poz. 850 z późn. zm.). Jednakże w ww. dokumencie nie wskazano zadań obrony cywilnej w wymiarze ogólnym a uregulowano szczegółowe zakresy działania Szefa OCK, szefów OC województw, powiatów i gmin…

138

Tamże, art. 137.

139

Zgodnie z treścią art. 50 ust. 2 I Protokołu dodatkowego do konwencji genewskich z dnia 12 sierpnia 1949 roku, dotyczącego ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych… ludność cywilna obejmuje wszystkie osoby cywilne.

140

Tam

Скачать книгу