Скачать книгу

труда имеет в НОУТ большое методологическое и практическое значение. Поскольку организация управленческого труда изучается не только НОУТ, но и другими отраслями научных знаний, он дает возможность синтезировать теоретические и практические положения о ее системных свойствах и характере, сформулированные разными научными дисциплинами. Это позволяет исследовать упорядоченную совокупность элементов управленческого труда, выявить в ней логическую систему, включающую только необходимые элементы процесса труда, показать их функциональные связи и субординацию.

      Одно из требований системного анализа, осуществляемого в ходе исследования существующей организации управленческого труда, заключается в том, чтобы его методика давала возможность установить не только ее одномоментное качественное состояние, но и определить направления развития, а также его тенденции и динамику. В результате можно внести научно обоснованные предложения об упорядочении организации управленческого труда, повышения ее эффективности.

      Методы конкретно-социологических исследований существующей организации управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России исключительно разнообразны по своему составу141. Наряду с другими средствами они позволяют достаточно точно, глубоко и всесторонне проанализировать организацию труда служащих, оценить ее состояние и эффективность, выявить объективные тенденции развития. Полученная с их помощью информация является своеобразным зеркалом, в котором отчетливо отражаются как слабые, так и сильные стороны организации труда. На ее основе руководители исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления могут не только выявить разного рода проблемы, но и найти действенные средства их решения.

      Изучение существующей организации управленческого труда обычно начинается со сбора первичной информации. Наиболее подходящим методом для решения этой задачи специалисты считают социологическое наблюдение. Хронологически оно должно предшествовать применению всех других методов социологического исследования.

      Под социологическим наблюдением здесь понимается целенаправленное и систематизированное восприятие организации управленческого труда, выявление ее характерных черт и свойств, которые должны быть зафиксированы исследователем. Формами и способами фиксации могут быть бланк или дневник наблюдения, видеокамера и другие технические средства142. Совершенно недопустимо фиксировать процесс труда скрытой камерой, прибегать к прослушиванию телефонных переговоров, тайно записывать выступления и беседы служащих учреждения.

      Метод социологического наблюдения имеет несколько разновидностей. По содержанию все наблюдения подразделяются на формализованные и неформализованные; по степени участия наблюдателя в исследуемой ситуации – включенные и не включенные; по

Скачать книгу