ТОП просматриваемых книг сайта:
Недвижимость: права и сделки. Марианна Пискунова
Читать онлайн.Название Недвижимость: права и сделки
Год выпуска 0
isbn 978-5-94879-850-9
Автор произведения Марианна Пискунова
Жанр Юриспруденция, право
Издательство ЮРАЙТ
Регистрация прав на основании актов органов государственной власти и местного самоуправления
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК, абз. 2 п. 1 ст. 17 и п. 1 ст. 18 Закона о регистрации прав акт органа государственной власти или местного самоуправления является основанием для регистрации прав, если он:
• предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав;
• издан уполномоченным органом в рамках его компетенции;
• издан в установленном законодательством порядке;
• содержит сведения об объекте недвижимого имущества, его правообладателе и виде права.
То есть основанием для регистрации права является не любой акт государственного или муниципального органа, а только соответствующий данным условиям.
Существует мнение, что пока акт органа государственной власти или местного самоуправления не признан недействительным в судебном порядке, регистратор не может отказать в регистрации установленного им права. Такая точка зрения основана на ст. 13 ГК и п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав, в котором одним из оснований для отказа является признание акта государственного органа или акта местного самоуправления недействительным с момента его издания.
Однако к компетенции Регистрационной службы относятся проверка наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка юридической силы документов (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав). Правовые последствия влечет только правомерное действие. Акт, принятый с превышением компетенции или с нарушением законодательства, не может являться основанием для государственной регистрации права, независимо от признания его недействительности судом. Такой акт не является «действительным» документом в отношении прав на недвижимость, не влечет приобретение права и не может служить основанием для регистрации.
Если в Регистрационную службу представлен акт, не предусмотренный законом в качестве основания возникновения гражданских прав, или изданный с превышением компетенции, в регистрации должно быть отказано на основании того, что «лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект». Если акт издан с нарушением законодательства, то в регистрации отказывается на основании того, что «документы, представленные на регистрацию по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства». По этому же основанию может быть отказано, если в акте не указан объект недвижимого имущества, его правообладатель или не названо подлежащее государственной регистрации право[89].
Законом, в частности, предусмотрены следующие случаи возникновения гражданских прав на основании актов органов государственной власти и местного самоуправления:
1. Предоставление земельных участков. Осуществляется в соответствии со ст. 265, 268 ГК, ст. 20, 28, 29 ЗК, иными нормами земельного законодательства Скачать книгу
89
За исключением случаев «дачной амнистии». См. разд. «Упрощенное оформление прав граждан на землю» в гл. 6 настоящего издания.