LITMIR.BIZ

Скачать книгу

перечнях, основаниям.

      Регистрация прав на основании актов органов государственной власти и местного самоуправления

      В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК, абз. 2 п. 1 ст. 17 и п. 1 ст. 18 Закона о регистрации прав акт органа государственной власти или местного самоуправления является основанием для регистрации прав, если он:

      • предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав;

      • издан уполномоченным органом в рамках его компетенции;

      • издан в установленном законодательством порядке;

      • содержит сведения об объекте недвижимого имущества, его правообладателе и виде права.

      То есть основанием для регистрации права является не любой акт государственного или муниципального органа, а только соответствующий данным условиям.

      Существует мнение, что пока акт органа государственной власти или местного самоуправления не признан недействительным в судебном порядке, регистратор не может отказать в регистрации установленного им права. Такая точка зрения основана на ст. 13 ГК и п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав, в котором одним из оснований для отказа является признание акта государственного органа или акта местного самоуправления недействительным с момента его издания.

      Однако к компетенции Регистрационной службы относятся проверка наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка юридической силы документов (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав). Правовые последствия влечет только правомерное действие. Акт, принятый с превышением компетенции или с нарушением законодательства, не может являться основанием для государственной регистрации права, независимо от признания его недействительности судом. Такой акт не является «действительным» документом в отношении прав на недвижимость, не влечет приобретение права и не может служить основанием для регистрации.

      Если в Регистрационную службу представлен акт, не предусмотренный законом в качестве основания возникновения гражданских прав, или изданный с превышением компетенции, в регистрации должно быть отказано на основании того, что «лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект». Если акт издан с нарушением законодательства, то в регистрации отказывается на основании того, что «документы, представленные на регистрацию по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства». По этому же основанию может быть отказано, если в акте не указан объект недвижимого имущества, его правообладатель или не названо подлежащее государственной регистрации право[89].

      Законом, в частности, предусмотрены следующие случаи возникновения гражданских прав на основании актов органов государственной власти и местного самоуправления:

      1. Предоставление земельных участков. Осуществляется в соответствии со ст. 265, 268 ГК, ст. 20, 28, 29 ЗК, иными нормами земельного законодательства Скачать книгу