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CAPÍTULO 3. UBICACIÓN IDEOLÓGICA DE LAS PROPUESTAS DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES SOBRE TEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL, EMPLEO, VIVIENDA Y SEGURIDAD

      ANDRÉS MACÍAS

      JOHANN JULIO

      CARLOS SOTO

      MARÍA AYALA

INTRODUCCIÓN

      La elección presidencial de 2018 en Colombia se desarrolló en medio de un ambiente de gran polarización y debilidad partidista, lo que llevó a desdibujar la representación política de los partidos y, por ende, a poner en entredicho la coherencia ideológica de las propuestas detrás de cada candidato. En diciembre de 2017¹, cuando la Registraduría General de la Nación validó las candidaturas que tendrían el aval para ser parte de la carrera por la Presidencia de la República, se evidenció que, por primera vez en la historia del país, serían más los candidatos avalados por firmas que los candidatos avalados por un partido político: mientras que ocho candidatos recibieron el aval por firmas –Germán Vargas Lleras, Alejandro Ordóñez, Carlos Caicedo, Piedad Córdoba, Sergio Fajardo, Juan Carlos Pinzón, Gustavo Petro, Marta Lucía Ramírez– (Registraduría General de la Nación, 2018), solo seis contaron con el respaldo de un partido político –Humberto de la Calle, Iván Duque, Claudia López, Clara López, Viviane Morales y Rodrigo Londoño–².

      Posteriormente, después de las consultas interpartidistas y de la renuncia de algunos, la recta final de la campaña presidencial contó solamente con cinco candidatos: Duque, Petro, Fajardo, De la Calle, Vargas³. De ellos, tres venían del proceso de validación por firmas y dos contaron con el respaldo de un partido político desde el comienzo. A partir de ese momento, se empezaron a consolidar alianzas entre las diferentes fuerzas políticas interesadas en la contienda presidencial y se realizaron, por parte de ciertos candidatos, algunos ajustes a sus programas y propuestas de gobierno.

      Ante ese panorama, el objetivo de este capítulo es analizar la ubicación ideológica de las propuestas de esos cinco candidatos presidenciales. Se seleccionaron tres temáticas específicas para adelantar dicho análisis –protección social y empleo, vivienda y seguridad– y para cada una de ellas, se elaboró una escala de posiciones políticas en la cual se pudieran ubicar las propuestas de los candidatos. Ese modelo de análisis se construyó partiendo del supuesto de que todas las propuestas se pudieran ubicar sobre un espectro determinado (Arens y Volkens, 2017), que dicho espectro girara entre dos extremos opuestos, y que cada temática analizada tuviera su propia categorización. Para efectos de uniformidad y neutralidad, solo se tuvieron en cuenta las propuestas que los candidatos incluyeron en sus planteamientos oficiales de campaña; se trató de limitar al máximo la inclusión de propuestas adicionales o complementarias que se hayan dado a conocer a través de redes sociales o discursos públicos.

      El capítulo está dividido en cuatro secciones, en la primera se presenta una discusión en torno a las diferentes aproximaciones que existen en la literatura académica para establecer y diferenciar ubicaciones ideológicas de propuestas políticas. En la segunda, se explican las categorías de análisis construidas para definir posiciones políticas en torno a los temas de protección social y empleo, vivienda y seguridad. En la tercera, se exponen los resultados del análisis

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