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Impactos de la COVID-19 en el sistema internacional y en la integración regional. Alberto José Hurtado Briceño
Читать онлайн.Название Impactos de la COVID-19 en el sistema internacional y en la integración regional
Год выпуска 0
isbn 9789587602937
Автор произведения Alberto José Hurtado Briceño
Жанр Книги о Путешествиях
Издательство Bookwire
Para el 2019, el subbloque norteamericano tenía un pib equivalente al 18,3 % de la economía global, cifra que lo ubicaba en el segundo lugar del mundo. Asimismo, en el 2018, fue el primer receptor mundial de Inversión Extranjera Directa (ied) con una participación del 23,1 % y el segundo exportador mundial con una participación del 16 %. De las tres economías, la que tiene mayor grado de apertura internacional es México2, no obstante, es la de menor desarrollo. La información se puede ver en la tabla 2.
Tabla 2. Datos generales de Norteamérica (2019)
| Conceptos | Cantidades | Participación mundial (%) | Lugar en el mundo |
| Población | 493 millones de personas | 6,5 | ---- |
| pib | 26 billones de dólares | 18,3 | Segunda economía |
| ied | 323 millones de dólares | 23,1* | Primera receptora |
| Comercio | 6 billones de dólares | 15,9 | Segundo mayor intercambio |
| Comercio intrafirma | 1,2 billones de dólares | 20 | Comercio total de la región |
Nota: tomado de De la Mora (2020). *2018
Crecimiento, empleo y covid-19
Como ha acontecido en la inmensa mayoría de las economías del mundo, el subloque norteamericano sufrió un colapso en el binomio crecimiento-empleo. En la tabla 3, se observa cómo Estados Unidos vio caer su pib anualizado en 31,7, durante el segundo trimestre del 2020; en correlación con la contracción económica, la tasa de desempleo presagió lo que venía al situarse en el 14, 4 % en abril, cifra que para julio se había reducido al 10,2 %, indicios de recuperación económica para finales del año. Asimismo, para el 25 de septiembre, Estados Unidos es el país con mayor cantidad de contagiados y fallecidos por la covid-19 en el mundo: 6 990 568 y 203 047 personas, respectivamente, para encabezar la lista en América Latina.
Canadá, por su parte, parecería el menos afectado. La caída más fuerte del producto se dio en junio con una contracción del 7,8 % del pib, con impactos negativos en la tasa de desempleo para agosto del 10,2 %. El número de afectados por la covid-19 era de 151 970 y los fallecidos, 9304, en la misma fecha mencionada.
El caso mexicano es peculiar. En el segundo trimestre del 2020, el pib cayó el 18,7 %, mientras que el desempleo de marzo alcanzó una tasa del 3,5 %3. El número de contagiados fue de 715 457, mientras que los fallecidos alcanzaban la cifra de 75 439, el mismo día, 25 de septiembre del 2020.
Tabla 3. América del Norte: crecimiento, desempleo y covid-19 (2019-2020)
| País | Crecimiento* | Desempleo | covid-19Casos***** | covid-19Fallecidos |
| Estados Unidos | –31,7 (2T) | 14,7** | 6990,568 | 203 047 |
| Canadá | –7,8 (27) | 10,2*** | 151 970 | 9304 |
| México | –18,7 (2T) | 3,5**** | 715 457 | 75 439 |
Nota: elaboración propia con base en la información del Bureau of Economic Analysis (2020), Statista (2020), Expansión/Datosmacro.com (s. f.), University Johns Hopkings (2020). *Las cifras son hasta el segundo trimestre del 2020. **Cifras a abril del 2020. ***Cifras a agosto del 2020. ****Cifras a marzo del 2020. *****Las cifras de casos y fallecidos por la covid-19 son hasta el 25 de septiembre del 2020.
De lo anterior no deja de asombrar las cifras de contagiados de Estados Unidos que acumula millones y más de 200 000 fallecidos, hasta ese momento. Las cifras de México podrían concebirse en el marco de un país en la trampa del subdesarrollo, con un sistema de salud atendido por pocos recursos humanos, infraestructura hospitalaria insuficiente y presupuesto que deja que desear; mientras que Canadá exhibe su condición de país desarrollado con buen sistema de salud pública.
Los Gobiernos de América del Norte han respondido a los retos de la covid-19 aplicando parte de sus recursos presupuestales, por una parte, a la atención directa de los problemas de la covid-19 (infraestructura física en hospitales, médicos, enfermeras, medicamentos); por otra, a los efectos indirectos a empresas y familias. La información por país, registrada por el fmi, evidencia el diferenciado poder fiscal y presupuestal de cada uno de los tres países.
Estados Unidos
En un marco en el cual el sistema de salud pública de este país se sustenta en el Medicaid y el Medicare, ambos complementados con el “Obamacare”, hasta agosto del 2020, Estados Unidos había invertido alrededor de 2,3 billones de dólares (estimado en el 11 % del pib) para la Ley Ayuda y Seguridad Económica por Coronavirus (Ley Cares) distribuidos de esta manera: 1) 293 mil millones de dólares para devoluciones de impuestos por única vez a las personas; 2) 268 mil millones de dólares para ampliar las prestaciones por desempleo; 3) 25 mil millones para proporcionar una red de seguridad alimentaria para los más vulnerables; 4) 510 mil millones de dólares para prevenir la bancarrota de empresas, proporcionando préstamos, garantías a través de programa de la Reserva Federal 13 (3); 5) 349 mil millones de dólares en préstamos y garantías condonables para ayudar a las pequeñas empresas que retienen trabajadores; 6) 100 mil millones de dólares para hospitales; 7) 150 mil millones de dólares en transferencias a gobiernos estatales y locales; y 8) 49,9 mil millones para asistencia internacional (fmi, 2020).
Canadá
El sistema de salud de este país se sustenta en la Canada Health Act, jurisprudencia que establece que la federación y las provincias comparten responsabilidades. En el caso de la covid-19, vía medidas fiscales y de gasto, había invertido 317 millones de dólares (15 % del pib) que incluyen: 1) 20 000 millones de dólares (0,9 % del pib) al sistema de salud para apoyar el aumento de las pruebas, el desarrollo de vacunas, los suministros médicos, los esfuerzos de mitigación y un mayor apoyo a las comunidades indígenas; 2) alrededor de 212 000 millones de dólares (10 % del pib) en ayuda directa a hogares y empresas, incluidos subsidios salariales, pagos a trabajadores sin licencia por enfermedad y acceso al seguro de empleo, un aumento de los créditos fiscales existentes y beneficios de cuidado de niños, y un nuevo Fondo de Apoyo Comunitario Indígena basado en distinciones; y 3) alrededor de 85 mil millones de dólares (4 % del pib) en apoyo de liquidez a través de aplazamientos fiscales (fmi, 2020).
México
México se encuentra en situación ostensiblemente desventajosa ya que solo destina alrededor del 1 % del pib a la contingencia sanitaria. Según el fmi, el gasto fiscal asciende al 0,2 % del pib, por encima de la línea presupuestaria para salud; 0,5 para apoyos a empresas y hogares; 0,5 del pib para préstamos a trabajadores formales despedidos a causa de la pandemia y pasivos contingentes (fmi, 2020).
Es el caso más delicado, ya que, según los análisis realizados en el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria de la Cámara de Diputados de México (ciep), durante los últimos 10 años, el presupuesto en salud se contrajo significativamente de la siguiente manera: en el 2013, alcanzó el 2,87 % del pib, punto de inflexión desde donde comenzó a decrecer; para el 2019, el monto fue de 624 mil 474 millones de pesos, equivalente al 2,55 % respecto del pib, con un ligero repunte en el 2020, que representa el 2,76 % del pib (Méndez, 2019).
De este país habría que destacar la cobertura nacional del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (issste), el Seguro Popular, sustituido por el Instituto Nacional de Salud para el Bienestar (Insabi).
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