Скачать книгу

уделяется значительное внимание исследованию правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в целом[202] и отношений, связанных с несостоятельностью, в частности[203].

      По мнению Е.П. Губина, «в современных условиях существования рыночной экономики в России, функционирования сложившейся в таком законодательном массиве (отрасли), как предпринимательское законодательство, выделение самостоятельной группы правовых средств, применяемых в сфере предпринимательства, объективно обосновано»[204].

      Основная особенность правовых средств государственного регулирования состоит в сочетании частноправовых и публично-правовых начал. Эта характеристика в полной мере относится и к публично-правовым средствам, являющимся элементами механизма правового регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства).

      Исследуя характер взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств при правовом регулировании предпринимательской деятельности, Е.П. Губин приходит к обоснованному выводу о том, что «все законодательство о банкротстве пронизано публично-правовыми и частноправовыми нормами. Данное положение подтверждается анализом Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», в котором содержится значительное число норм процессуальных, т. е. публично-правовых.

      При реализации процедур банкротства тесно переплетаются частноправовые и публично-правовые средства. Можно сказать, что в целом вся процедура банкротства в широком понимании этого правового института – публично-правовое средство регулирования отношений в сфере экономики»[205].

      На наш взгляд, публично-правовые средства регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства) обладают рядом особенностей, отражающих особенности рассматриваемых отношений и института несостоятельности (банкротства) в целом. К числу этих особенностей следует отнести: 1) закрепление рассматриваемых правовых средств в законодательстве;

      2) формализованность и законность применения этих средств;

      3) направленность на достижение основной цели правового регулирования на основе разумного сочетания частноправовых и публично-правовых средств; 4) соразмерность применяемых публично-правовых средств цели правового регулирования.

      Своеобразным правовым средством выступает и сам институт несостоятельности (банкротства), представляющий собой совокупность определенных стимулов и ограничений, который, «с одной стороны, должен противостоять частным устремлениям отдельных кредиторов, с другой стороны – обеспечивать интересы всех кредиторов, должника и в то же время сочетать в себе баланс частных и публичных интересов»[206].

      Безусловно, с развитием рыночных отношений в настоящее время изменениям подвергается и сам процесс правового регулирования соответствующих

Скачать книгу


<p>202</p>

См., к прим.: Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. С. 188–261; Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя: Учебное пособие. М., 2003. С. 70.

<p>203</p>

Химичев В. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2006. С. 16–17; Попондопуло В.А. Конкурсное право (правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей). СПб., 1995. С. 10; Папе Г. Институт несостоятельности: Общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. Комментарий к действующему законодательству (Пер. с нем.) М., 2002. С. 14; и др.

<p>204</p>

Губин Е.П. Указ. соч. С. 162.

<p>205</p>

Губин Е.П. Указ. соч. С. 171–173.

<p>206</p>

Там же.