LITMIR.BIZ

Скачать книгу

совместного ведения субъекта РФ и муниципальных районов и городских округов?

      5. Проанализируйте принципы децентрализации, на которых основано местное самоуправление, и сопоставьте статус муниципальных образований со статусом субъектов РФ. Есть ли элементы схожести в указанных статусах?

      Задачи

      1. Законом субъекта РФ учреждены районные, городские, районные в городах представительные и исполнительные органы государственной власти. Названные органы учреждены вместо действовавших на этих территориях органов местного самоуправления. Кроме того, другими законами этого субъекта РФ установлено, что в районах, городах имеются районные, городские бюджеты, а одним из источников их пополнения являются поступления от налогов субъекта РФ. Соответствуют ли названные решения действующему российскому законодательству?

      2. Начальник финансового управления администрации одного из субъектов РФ своим решением преобразовал финансовое управление одного из муниципальных образований в финансово-бюджетный отдел, входящий в структуру возглавляемого им управления. Вправе ли был начальник финансового управления принять такое решение?

      Глава 3. ИСТОРИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

      § 1. Местное управление и самоуправление в России до 1864 г

      Вечевая демократия. Традиции вечевых собраний отличаются в древнейших русских городах независимо от того, как они возникали. Вечевая демократия – это одно из ранних проявлений самоуправленческих начал на Руси.[10] Наиболее полное развитие вече получило в г. Новгороде. Оно было не только символом Новгородской республики, но и ее основой. Вече выступало высшей властью, которая наделяла полномочиями главных должностных лиц. Чаще всего отмечается, что деятельность вече сводилась, как правило, к призванию князя и законодательству. Вместе с тем в Новгороде в период развития самоуправления в ведении вече были также вопросы: избрания и смещения посадников, тысяцких и владык; назначение новгородских воевод, посадников и воевод в провинции; контроль за деятельностью должностных лиц; внешние сношения; торговые соглашения с Западом; пожалования земель; установление торговых правил и льгот; установление повинностей населения и контроль за их отбыванием; контроль за судебными сроками и исполнением решений; непосредственное разбирательство дел – в исключительных случаях.[11]

      Особую роль на вече играли представители пяти частей Новгорода (так называемых концов), которые в определенных случаях решали вопрос в зависимости от того, выгодно это им или нет. В каждом из концов также действовала своя система самоуправления, имевшая свою структуру и решающая вопросы применительно к данной административной единице Новгородской республики. Наряду с представителями концов, участниками вече были высшие должностные лица (посадники и тысяцкие), а также представители всех социальных групп города. Соответствующие

Скачать книгу