Скачать книгу

а вплетён в бюджетные процессы с вовлечением в него большого количества участников на всех уровнях публичной власти.

      5) Ещё один проект, к которому я имел непосредственное отношение и который длился на протяжении не одного года, связан с формированием целостной системы управления рисками при реализации проектов государственно-частного партнерства. Если в двух словах, то механизм ГЧП представляет из себя очень эффективный и работающий инструмент, который позволяет привлекать частные инвестиции для проектов с государственным участием, что способствует развитию таких секторов как транспортная и дорожная инфраструктура, здравоохранение, коммунальное хозяйство.

      При этом у этого механизма есть свои нюансы. Такие соглашения и проекты могут содержать в себе большой объём скрытых обязательств и быть подобны айсбергу, большая часть которого находится под водой, но это не значит, что он не может всплыть и стать большой проблемой для бюджетной и финансовой устойчивости. Наша задача была в систематизации, оценке и мониторинге таких обязательств, которые раскиданы по более чем 3000 проектам на всех уровнях бюджетной системы.

      Формализация такой оценки и ее интеграция в бюджетный процесс призваны были минимизировать бюджетные риски на всех этапах строительства и эксплуатации, что в конечном итоге не только снижает болезненность последствий для бюджета в случае их реализации, но и позволяет обеспечить более устойчивое финансирование проекта на всём его жизненном цикле. В рамках данного проекта помимо разработки значительного количества нормативных правовых актов (федеральных законов, постановлений Правительства и приказов ведомств) также осуществлялось и продолжает осуществляться консультационное взаимодействие с экспертным сообществом, в том числе из других стран, а также с бизнес-сообществом и региональными органами власти в рамках распространения лучшего опыта и лучшей практики.

      По итогам проведённой работы за несколько лет мы смогли не только формализовать эту работу в правовом поле, но и выйти на международный уровень, помогая коллегам из постсоветских стран в построении такой системы оценки и мониторинга.

      Почему, я, описывая свои успехи, использую местоимение «мы»? На госслужбе, как возможно и во многих крупных компаниях решения принимаются не отдельным сотрудником, а коллегиально. Любая инициатива снизу на всех стадиях до ее практической имплементации значительно дорабатывается и отшлифовывается, чтобы по итогу получить продукт министерства, к которому с разной степенью вовлеченности может быть причастен тот или иной сотрудник.

      На каждом этапе карьеры были эпизоды, когда мои предложения и инициативы не просто находили отклик у вышестоящего руководства, а были имплементированы на практике, меняя процессы в сторону повышения их эффективности.

      Я не зря упомянул руководство, потому благодарен им за то, что такие инициативы не просто были услышаны,

Скачать книгу