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Grundsätzen des Grundgesetzes. Dies ergibt sich aus der Völkerrechtsfreundlichkeit der Verfassung (Art. 1 Abs. 2, 24, 25, 26 GG), welche in den Grenzen methodisch vertretbarer Standards stets i.S.d. Konvention in ihrer durch den EGMR verliehenen Gestalt auszulegen ist. Hierzu BVerfGE 111, 307 – Görgülü – sowie BVerfGE 128, 326 – Sicherungsverwahrung.

       [47]

      Vgl. EGMR 17.9.2009, Rs. 13936/02 – Manole et al. gegen Moldawien, Abs. 99.

       [48]

      EGMR v. 24.11.1993, Nr. 13914/88; 15041/89; 15717/89 – Lentia/Österreich; zu Einzelheiten Dörr/Schwartmann Rn. 496.

       [49]

      EuGH Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 – ERT, vgl. dazu auch unten Rn. 29.

       [50]

      EuGRZ 1990, 255; EGMR 28.3.1990, Nr. 10890/84 – Groppera/Schweiz.

       [51]

      EuGRZ 1990, 201; EGMR 22.5.1990, Nr. 12726/87 – Autronic/Schweiz.

       [52]

      Zu den Einschränkungen Dörr/Schwartmann Rn. 495.

       [53]

      Vgl. EGMR 23.9.2003, Rs. 53984/00 – Radio France et al. gegen Frankreich; Urteil v. 29.3.2011; Urteil v. 7.12.2006, Rs. 35841/02 – ORF gegen Österreich; 29.3.2011; Rs. 5008406/06 – RTBF gegen Belgien.

       [54]

      Vgl. EGMR 17.9.2009, Rs. 13936/02 – Manole et al. gegen Moldawien.

       [55]

      Vgl. EGMR 7.6.2012, Rs. Nr. 38433/09 – Centro Europa 7 s.r.l. et al. gegen Italien.

       [56]

      Zur Entwicklung der Rspr. zuletzt Gundel ZUM 2013, 921 f.

       [57]

      Für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk bestätigt das sog. „Amsterdamer Protokoll“ über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk (ABlEG Nr. C 340/109 v. 10.11.1997) die primäre Zuständigkeit für diesen Funktionsbereich. Vgl. Schladebach/Simantiras EuR 2011, 787 ff.

       [58]

      Zur Regelungskompetenz ausführlich Dörr/Kreile/Cole/Dörr Abschn. B. Rn. 80 ff.; dazu auch Schladebach/Simantiras EuR 2011, 785 ff.

       [59]

      Im Rahmen der Mandatierung der Europäischen Kommission zur Verhandlung einer Transatlantischen Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP) der EU mit den USA wurden, letztlich auf Drängen Frankreichs, Ausnahmen für den audiovisuellen Bereich erzielt (Beschl. des Rates v. 13.6.2013). Vgl. auch Entschließung der Länder, BT-Drucks. 463/13 (B).

       [60]

      Einen Überblick auch über die Entwicklung in Europa geben Dörr/Zorn NJW 2005, 3114 ff.

       [61]

      Grundlegend EuGH Rs. 4/73, Slg. 1974, 491 – Nold.

       [62]

      EuGH Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 – ERT.

       [63]

      Schwartmann AVR 43 (2005), 129, 131 ff.

       [64]

      Dörr/Kreile/Cole/Dörr Abschn. B. 49.

       [65]

      Zur Ausgestaltung der Medienfreiheit auf europäischer Ebene nach EMRK und EU-Grundrechtecharta im Vergleich zum deutschen Verfassungsrecht Dörr K&R Beihefter 2/2013 zu Heft 5, 9.

       [66]

      Zur Medienfreiheit nach Art. 11 Abs. 2 EU-Grundrechtecharta als eigenständiges Grundrecht Schladebach/Simantiras EuR 2011, 790 ff.; Skouris MMR 2011, 426.

       [67]

      Dazu Dörr/Kreile/Cole/Dörr Abschn. B. Rn. 56.

       [68]

      Dazu Dörr/Kreile/Cole/Dörr Abschn. B. Rn. 60; zum öffentlich-rechtlichen Rundfunk vgl. Dörr Die Rolle des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in Europa, 1997.

       [69]

      EuGH Rs. C-155/73, Slg. 1974, 409, 428 ff.; dazu Schütz/Bruha/König Casebook Europarecht, Rn. 716 ff.

       [70]

      EuGH Rs. 52/79, Slg. 1980, 833; bestätigt in EuGH Slg. 1980, 881 – Coditel I.

       [71]

      EuGH Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 – Bond van Adverteerders; vgl. zum Dienstleistungscharakter von Fernsehsendungen auch EuGH Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 – Stichting Collective Gouda; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4115 – Kommission/Niederlande; Rs. C-23/93, Slg. 1994, I-3257 – TV 10 SA.

       [72]

      EuGH Rs. C-205/99, Slg. 2001, I-1271 Abs. 21, – Analir; Rs. C-439/99, Slg. 2002, I-305 Abs. 22 – Kommission/Italien.

       [73]

      EuGH Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 – Stichting Collectieve Gouda; Rs. C-353, 89, Slg. 1991, I-4115 – Kommission/Niederlande; Rs. C-11/95, Slg. 1996, I-4115 Ziff. 55 – Kommission/Belgien.

       [74]

      EuGH Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 – ERT.

       [75]

      Vgl. zur verbotenen Wettbewerbsbeschränkung i.S.v. Art. 101 AEUV EuGH

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