LITMIR.BIZ

Скачать книгу

ряд юридических и экономических институтов, среди которых центральным является государственная собственность.

      В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

      Проблема юридической оценки понятия формы собственности не нова для российской правовой науки. Ю. С. Гамбаров писал, что «борьба с коллективной собственностью во имя частной привела … к чрезмерному распространению и столь же преувеличенной оценке преимуществ частной собственности». При этом ученый относил к коллективной форме собственности как государственную, так и акционерную[94], что конечно не соответствует современному делению, но, тем не менее, его утверждение предостерегает от абсолютизации идеи частной собственности, а высказанные аргументы в пользу преимуществ государственной формы собственности (эффективность государства как собственника и преимущества собственника, нацеленного не на извлечение прибыли из имущества, а на развитие экономики в целом[95]) сохраняют свое значение и для современного правопорядка.

      Понятие формы собственности юриспруденцией воспринимается как экономическое и даже как технический термин, который «может стать в известных обстоятельствах угрозой такой основе права, какой всегда является право собственности»[96], являясь в то же время и для современной экономической науки понятием не до конца разработанным. В большинстве случаев, экономисты описывают формы собственности исходя из юридических особенностей осуществления права собственности публичным или частным собственником[97]. Близким к форме собственности понятием современной экономической науки является «режим права собственности» (индивидуальный или коллективной)[98]. Полагаем, что форма собственности, являясь ее внешним выражением, определяет те юридические проявления режима собственности, которые право связывает с принадлежностью собственности определенным субъектам.

      Из статьи 1 Протокола 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. следует, что государство имеет право обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами. Статья 212 ГК РФ предусматривает возможность установления законом особенностей приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им, в зависимости от принадлежности его частному или публичному собственнику. Проявлением этой общей нормы, в свою очередь, являются нормы об особых договорах в отношении государственного или муниципального имущества с участием предпринимателей (государственные и муниципальные контракты, договоры аренды государственного и муниципального имущества, концессионные соглашения). С. М. Корнеев, рассматривая

Скачать книгу