ТОП просматриваемых книг сайта:
Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства. Коллектив авторов
Читать онлайн.Год выпуска 2017
isbn 978-5-93916-570-9
Автор произведения Коллектив авторов
Жанр Учебная литература
Издательство Российский государственный университет правосудия
Наряду с законодательными преобразованиями судебной системы, интерес представляют судебные реформы, влекущие за собой существенные изменения в структуре судебной власти и подразумевающие соответствующим образом внесение поправок в конституции государств. Так, 2 июня 2016 г. Президент Украины П. Порошенко подписал Закон № 1401-VIII» О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия) и практически одновременно, 30 мая 2016 г. внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект «О судоустройстве и статусе судей». Новый закон предполагает ряд существенных изменений в судебной системе Украины, требующих внесения соответствующих изменений в текст Конституции. Такие изменения были внесены Законом № 1401-VIII» О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия).
В некоторых странах наметилась тенденция полной или частичной ликвидации специализированных судов посредством внесения соответствующих поправок в действующие конституции. Мотивация таких преобразований выражается, в частности, в стремлении оптимизировать (упростить) судебную систему.
К примеру, в 2014 г. в РФ и в Республике Беларусь произошли реформы, связанные с упразднением судов, рассматривающих экономические споры. С 1 января 2014 г. в Республике Беларусь по инициативе Президента Республики произошло объединение общих и хозяйственных судов в единую систему судов общей юрисдикции. С 1 января 2014 г. была сформирована единая система судов общей юрисдикции, которая объединяет общие и хозяйственные суды, последние переименованы в экономические суды областей и г. Минска. Высший Хозяйственный Суд присоединился к Верховному Суду.
В РФ Закон РФ о поправке к Конституции РФ «О ВС РФ и прокуратуре РФ» от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ[19] внес существенные изменения в гл. 7 и статьи других глав Конституции РФ. Поправки были направлены на реорганизацию судебной системы России в целях обеспечения единства подходов при отправлении правосудия. С этой целью был упразднен ВАС РФ, а его юрисдикция была передана ВС РФ.
Стратегия реформирования судебной системы на 2011–2016 гг., принятая Парламентом Республики Молдовы в феврале 2012 г., предусматривает постепенную ликвидацию специализированных судов, создание независимой, беспристрастной системы правосудия[20]. Реализация этой стратегии потребует внесения соответствующих изменения в Конституцию страны.
Таким образом, при общей тенденции усиления судебной специализации, в отдельных странах постсоветского пространства упрощение и доступность судебной власти связывается с противоположной тенденцией – ликвидацией специализированных судов. В целях развития конституционно-правовых и институциональных основ судебной системы важное значение на постсоветском пространстве, как представляется, имеет обмен положительным опытом. В этом контексте интерес представляет опыт кодификации судебного
19
Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О ВС РФ и прокуратуре РФ» // СЗ РФ. 2014. № 6. Ст. 548.
20
Судебная реформа в Республике Молдова осуществляется при помощи Евросоюза, который только в 2012 г. выделил 15 млн евро на судебную реформу в Молдове.