Скачать книгу

нормативно-правовых актах сформулированы обширные перечни государственных и муниципальных должностей. Специалисты по административному и муниципальному праву обстоятельно проанализировали в своих научных трудах основания классификации должностей, охарактеризовали их правовой статус, рассмотрели организационно-правовые способы замещения должностей и порядок прохождения государственной и муниципальной службы в Российской Федерации211.

      Однако в учебном пособии по научной организации управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти можно ограничиться классификацией должностей в зависимости от объема и характера возложенных на них функциональных обязанностей. Именно такой подход позволит сформулировать объективные критерии подбора и расстановки кадров в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России, внедрить научно обоснованные системы повышения их квалификации.

      В зависимости от объема и характера функциональных обязанностей все должности в исполнительных органах публичной власти подразделяются на руководящие должности, исполнительские должности и вспомогательно-технические должности.

      Функциональные обязанности руководящей должности заключаются в:

      • формулировке или выборе целей и задач деятельности исполнительного органа публичной власти;

      • прогнозировании деятельности исполнительного органа государственной или муниципальной власти, состояния и динамики объектов управления;

      • планировании работы исполнительного органа публичной власти;

      • создании оптимальной организационной структуры исполнительного органа публичной власти;

      • координации деятельности структурных подразделений и их служащих для достижения поставленных целей;

      • принятии эффективных управленческих решений, организации их исполнения и осуществлении контроля за ходом реализации этих решений;

      • руководстве коллегиальными органами исполнительного органа публичной власти;

      • мотивации исполнительской деятельности служащих;

      • формировании практики контактов руководителя с отдельными подчиненными, их группами и подразделениями;

      • разрешении конфликтов между структурными подразделениями;

      • управлении кадрами;

      • использовании личного авторитета во всех случаях, когда чисто формального авторитета, связанного с прерогативами руководящей должности, явно недостаточно для решения сложных проблем.

      Функциональные обязанности руководящей должности в исполнительных органах государственной и муниципальной власти по существу предопределяют квалификационные требования к кандидату на замещение этой должности. Но это не снимает проблему подбора кандидата на руководящую должность, поскольку в специальной литературе высказываются разные

Скачать книгу