Скачать книгу

копеек с каждого рубля…».

      В литературе отмечается, что заменившая сборы 13 % «новоположенная», или «новоположенная прибавочная», таможенная пошлина «была удачной и выгодной для России, ибо вывозились из России главным образом сырые продукты, за которые платил пошлину иностранный потребитель, а ввозились главным образом предметы роскоши, приобретаемые и оплачиваемые богатыми людьми»178.

      После умеренного тарифа 1731 г. контрабанда несколько уменьшилась, однако она продолжала причинять большой урон государственной казне179. Поэтому в 1754 г. Сенат учредил пограничную стражу как особый корпус войск, охранявший западную границу, ввел институт пограничных таможенных объездчиков, в чьи задачи входило пресечение контрабандного ввоза и вывоза товаров180.

      По сути, можно утверждать, что с этого момента началась так называемая экономическая охрана государственной границы.

      Объездчики несли службу во второй линии пограничного дозора181. Помощь им оказывали два драгунских полка, которые прикрывали границу от набегов. Таким образом, «охрана границы стала находиться в ведении двух ведомств: военного и гражданского. Первое отвечало за форпостную службу, второе осуществляло контроль за провозом товаров через границу»182.

      Указ об уничтожении внутренних и таможенных сборов в определенной степени обеспечил возможность принятия подготовленного комиссией под руководством графа П.И. Шувалова Таможенного устава 1755 г.183

      Законодательная техника Устава выгодно отличается от предыдущих актов. Его нормы структурированы исходя из предмета регулирования в главы:

      1) Об отрешение прежних внутренних пошлин, и об учреждении вместо того при портах и на государственной границе единственного сбора, и даче в платеж онаго сроку;

      2) О внутреннем торге генерально всякими товарами, каким порядком оной производить, и чего Таможне смотреть надлежит;

      3) О содержании весов и мер правдивых;

      4) О доносах про утайку от пошлин товаров, и как с оными поступать;

      5) О иностранных купцах записавшихся в иностранное купечество;

      6) О запрещенном розничном торге, и о складке товаров в позволенных местах, и о проезжей с иноземцев пошлине;

      7) О незадерживании купецких людей и их прикащиков, работников и извощиков, во время проезда их с товарами, и как им купцам извощиков нанимать;

      8) О суде и о хранении купцов от обид на ярманках;

      9) Каким образом с привозными на постах и штафетах вещьми поступать;

      10) О съестных и мясных припасах, в какое время продавать обывателям и перекупщикам;

      11) В Малороссии каких сборов не сбирать, и как во взятые пошлины поступать;

      12) Каким образом в Сибири с привозными и отпускными товарами поступать;

      13) Каким образом с привозными для отпуска в Персию Немецкими и отпускными тудаж Российскими и из Персии привозными товарами поступать;

      14) Каким образом в Оренбург с привозными

Скачать книгу