Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования - Роман Алексеевич Шепенко

Скачать книгу

правила, которые налагают ограничения на импорт, наносящий ущерб национальной промышленности[50].

      Применительно к государствам и территориям нормативные правовые акты образуют категорию «антидемпинговое законодательство». Иногда используется категория «законодательная схема антидемпинга»[51].

      Существует мнение, что антидемпинговое законодательство, так же как и законодательство, регулирующее порядок применения компенсационных и специальных защитных мер, является формой международного административного права, которое составляет основную часть международного экономического права[52]. Антидемпинговое законодательство, как отрасль права признается в Венесуэле[53]; в Индонезии оно относится к налоговому праву[54].

      Входящие в группу антидемпингового законодательства законы подразделяются на специальные и общие.

      Специальные законы. Они регламентируют только антидемпинговые вопросы.

      На сегодняшний день их количество, возможно в силу экономии законодателей, ограничено. Примеры представлены, например, актами Австралии и Филиппин[55]. Ранее антидемпинговые статуты действовали в Прибалтийских Республиках[56].

      Общие законы. Их можно разделить на подгруппы.

      Первая подгруппа – это законы, определяющие порядок применения сразу несколько мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности[57].

      Вторая подгруппа – это таможенные и тарифные законы, содержащие положения об антидемпинговых мерах и относящихся вопросах[58].

      Третья подгруппа – это органические законы[59]. Они определяют полномочия отдельных участников правоотношений.

      Перечень общих законов не является исчерпывающим. Есть еще законы, которые можно отнести к налоговым, однако на сегодняшний день примеров мало и некоторые из них уже не подлежат применению, что подчеркивает тесную взаимосвязь налогового права с антидемпинговым регулированием[60].

      Предложенное подразделение на подгруппы можно применять и для подзаконных актов.

      Подзаконные акты. В основном участники ВТО стараются регламентировать антидемпинг на уровне законов. Поэтому примеров подзаконных актов немного, но они, конечно же, есть[61].

      Тексты подзаконных актов не всегда представляются в Комитет по антидемпинговой практике, что необходимо учитывать[62].

      Неподзаконные акты президентов и правительств. Выделение этих источников в отдельную группу обусловлено тем, что в некоторых случаях они носят самостоятельный, а не подзаконный характер.

      Регламентация отдельных антидемпинговых вопросов актами президентов характерна для государств американского континента[63]. Они приняты со ссылками на нормы конституции, обычно не имеют названия, но, как следует из содержания, могут регламентировать самые разнообразные вопросы.

      Количество неподзаконных актов правительств ограничено, но примеры есть. В эту подгруппу входят,

Скачать книгу