ТОП просматриваемых книг сайта:
Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования. Роман Алексеевич Шепенко
Читать онлайн.Название Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования
Год выпуска 0
isbn 9785392149629
Автор произведения Роман Алексеевич Шепенко
Жанр Юриспруденция, право
Издательство Проспект
В Акте Канады 1984 года «О специальных импортных мерах» используется словосочетание «заместитель министра». В п. 1 ст. 2 поясняется, что термин означает заместителя министра национального дохода. Однако в документах ВТО обычно используется термин «доход Канады»[113]. Этот же термин задействован в п. 7.389 доклада третейской группы ВТО по делу «Egypt – Definitive Antidumping Measures on Steel Rebar from Turkey». Как поясняется в п. 3.1 Акта Канады 1994 года «Об изменении Акта “О Департаменте национального дохода” и некоторых других актов вследствие этого» выражение «доход Канады» может использоваться для указания на Департамент национального дохода[114]. В документах ВТО можно встретить указание на заместителя национального дохода и следом, в скобках, предлагается сокращенное обозначение «доход Канады»[115].
В тит. 19 Свода законов США используется термин «управляющая власть». Согласно п. 1 ст. 1677 он означает секретаря торговли или любое другое должностное лицо США, которому законом переданы обязанности по осуществлению управляющей власти на основании подтит. IV. В документах ВТО вместо этого фигурирует Департамент торговли[116]; иногда используется только термин «торговля» в значении участника правоотношений[117]. Аналогичный подход используется в публикациях[118].
Такие примеры можно продолжить[119].
Во-вторых, антидемпинговые полномочия передаются в ведение других органов власти. Это имело место в Австралии[120], Канаде[121], Таиланде[122], ЮАР[123] и в других участниках ВТО. При этом, естественно, изменения возможны и в рамках одного ведомства.
В-третьих, несмотря на упоминание в документах определенного внешнеторгового ведомства, на практике вся работа ведется одним из его структурных подразделений. Так, в Таиланде практически все антидемпинговое расследование проводит Бюро торговых интересов и защиты Департамента внешней торговли Министерства торговли[124]. Этот общий подход закономерен для антидемпинговой деятельности внешнеторговых министерств участников ВТО.
Данное обстоятельство необходимо принимать во внимание при более глубоком изучении институционального механизма.
Основными участниками антидемпинговых процедур являются органы исполнительной власти. В литературе их называют по-разному: органами принятия решения[125]; властями защиты торговли[126] и т. п.
Указание в законодательстве на участие в антидемпинговых процедурах монархов и президентов большая редкость. Один из немногих примеров ст. 3 Таможенного тарифа Норвегии, которой определенные полномочия предоставлены королю[127].
В зависимости от участия в антидемпинговом расследовании органы исполнительной власти можно разделить на две группы:
– участвующие в проведении антидемпингового расследования;
– не участвующие в проведении антидемпингового расследования.
Органы исполнительной власти, участвующие в проведении