ТОП просматриваемых книг сайта:
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Становление, опыт, перспективы. В. Н. Южаков
Читать онлайн.Год выпуска 2014
isbn 978-5-7749-1003-8
Автор произведения В. Н. Южаков
Жанр Юриспруденция, право
Издательство РАНХиГС
Национальный план противодействия коррупции определил «совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации» как меру по профилактике коррупции, подлежащую законодательному закреплению[33]. Этим же документом было поручено: «организовать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации» (Генеральному прокурору Российской Федерации) и «организовать осуществление антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации» (Министерству юстиции Российской Федерации).
В том же году Федеральным законом «О противодействии коррупции» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов» была определена как одна из мер по профилактике коррупции уже законодательно[34].
Формирование программы внедрения АЭ НПА в практику нормотворческой деятельности и в профилактику коррупции. В октябре 2005 года в Центре стратегических разработок на основе опыта проведения АЭ НПА, экспертных предложений была разработана Рабочая программа развития антикоррупционной экспертизы законодательных и иных правовых актов. Рабочая программа была обсуждена и одобрена с участием авторов экспертных предложений (представителей уже названных организаций) на заседании круглого стола в Центре стратегических разработок[35].
В качестве стратегической цели Рабочей программы было определено – сокращение возможностей использования права в интересах коррупции. Цель Рабочей программы – снижение коррупциогенности российских законодательных и иных правовых актов.
Основными задачами Рабочей программы были определены:
– расширение практики применения апробированной методики первичного анализа коррупциогенности законодательных актов (антикоррупционной экспертизы);
– разработка и внедрение единообразной процедуры антикоррупционной экспертизы законодательных и иных правовых актов;
– установление правового положения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов: обязательности ее проведения и учета ее результатов;
– выявление и установление ответственности источников коррупциогенных норм в проектах НПА, в отношении которых проводится антикоррупционная экспертиза;
– развитие методик анализа коррупциогенности законодательных актов.
В качестве ожидаемых результатов реализации Рабочей программы были определены:
– сокращение коррупционного рынка в сферах регулирования нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу;
– сокращение коррупционных затрат граждан и бизнеса в сферах регулирования
Национальный план противодействия коррупции // Утвержден Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»//ст. 6.
Со стенограммой круглого стола можно ознакомиться на сайте Центра стратегических разработок.