Этико-правовые риски россиян - В. Б. Живетин Риски и безопасность человеческой деятельности

Скачать книгу

правосознания людей, обеспечивая мотивацию его деловитости и духовности;

      – разграничение пределов системы власти разных уровней и подсистем.

      Государственная система власти, синтезированная на структурно-функциональном уровне, представлена на рис. 1.18.

      Рис. 1.18

      Организация деятельности систем государственной власти должна реализовываться в системе, итоги структурно-функционального синтеза которой приведены на рис. 1.19.

      Формирование структуры и функциональных свойств подсистем государственной власти основывалось на следующих принципах [40]:

      1) политических, включая демократизм, федерализм, признание человека высшей ценностью и т. п. (подсистема 1);

      2) правовых, включая верховенство закона (норм права), законность, приоритетность прав и законных интересов граждан и т. п. (подсистема 2);

      3) идеологических, включая нравственность, этику, справедливость, учет общественного мнения, культуру и т. п. (подсистема 4);

      4) исполнительных (подсистема 3).

      Рис. 1.19

      Обязанности политической власти:

      – формулировка тактических (ближайших) и стратегических (перспективных) целей, а также обоснование достижения их с учетом возможностей общества;

      – разработка эффективных методов, средств, форм организации социальных сил для достижения поставленных целей;

      – подбор и расстановка кадров для достижения целей, с учетом нужд различных подсистем.

      Обязанности законодательной власти: создает законы (нормы права), а также наблюдает за тем, хорошо ли соблюдаются те законы, которые ею уже созданы. При этом законодательная власть выражает волю общества, реализуя ее посредством закона и контролируя его исполнение.

      Командно-исполнительная власть имеет право останавливать действие законодательной системы, иначе законодательная власть станет деспотичной и уничтожит все власти кроме себя. Эта власть осуществляет разработку методов планирования и прогнозирования, направленных на исполнение законов и целей, принятых в политической власти. Эта система включает централизованную бюрократию.

      1.4.2. Право и законы, взаимосвязь, взаимовлияние

      Рассмотрим эволюцию права, т. е. правовых ограничений, принятых с XVI столетия. Не так давно в социосфере были сформулированы «Права человека», которые были представлены как цель и основа свободного общества. Выделим в области «Прав человека» события, связанные с крупными революционными изменениями (рис. 1.20) смысла и сути этого понятия.

      Рис. 1.20

      На рисунке введены следующие обозначения:

      [Т0, Т1] – период Макиавелли [ «Государь» (трактат), 1512 г.], создателя лжетеории власти и прав человека;

      [Т1, Т2] – период Дж. Локка [ «Два трактата», 1688 г.], создателя идеологии прав человека;

      [Т2, Т3] – период Монтескье [1689–1755 гг.], создателя теории прав человека [44, 45];

      [Т3, Т4] – период практической

Скачать книгу