ТОП просматриваемых книг сайта:
Бюджетная система России. Шпаргалка. Юлия Асоскова
Читать онлайн.Название Бюджетная система России. Шпаргалка
Год выпуска 2009
isbn
Автор произведения Юлия Асоскова
Жанр Экономика
Принятие нового Бюджетного кодекса было обусловлено целым рядом весьма существенных причин. Во-первых, в начале 1990-х гг. начались широкомасштабные рыночные реформы в хозяйственно-экономическом комплексе России, сопровождавшиеся сломом командно-административной системы социалистической ориентации. Во-вторых, была принята новая Конституция РФ, установившая демократические приоритеты во всех сферах хозяйственно-экономического комплекса страны и узаконившая право на частную собственность. В-третьих, значительная часть норм, нормативов и законодательных актов, относящихся к бюджетной сфере и принятых во времена существования РСФСР в составе СССР, не соответствовала новым рыночным отношениям, сложившимся в 1990-х гг., и новой Конституции РФ. В-четвертых, возникла острая необходимость разработки и принятия новых норм, регламентирующих весь бюджетный процесс (от разработки проектов бюджета до исполнения бюджета и контроля его исполнения). В-пятых, в самом срочном порядке потребовалось установить эффективные принципы организации взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ при разработке и утверждении федерального бюджета; законодательно закрепить основы межбюджетных отношений в постоянно действующем законодательном акте; определить параметры ответственности всех участников бюджетного процесса за:
1) неполное и несвоевременное финансирование;
2) нецелевое использование бюджетных средств;
3) невозврат бюджетных ссуд.
Бюджетные права РФ
Бюджетные права РФ определены и законодательно закреплены в Бюджетном кодексе РФ, Указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, Конституции РФ от 1993 г., а также в других нормативно-правовых актах, принятых и введенных в действие в 2000–2006 гг. В перечисленных выше документах сформирован и определен бюджетно-правовой статус РФ, который устанавливает следующие бюджетные права:
1) на осуществление законодательного регулирования не только бюджетных отношений, но и межбюджетных разных уровней;
2) на формирование федерального бюджета (ст. 71 Конституции РФ 1993 г.). Определено, что в ведении Российской Федерации находится федеральный бюджет;
3) устанавливать федеральные налоги и сборы и корректировать их по мере необходимости с целью обеспечения максимальной пополняемости бюджета;
4) устанавливать и корректировать местные налоги и сборы с целью пополнения местных бюджетов;
5) государственных внешних заимствований РФ с целью использования их для покрытия дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств РФ.
В ст. 103 Бюджетного кодекса РФ определено, что право осуществления государственных внешних заимствований РФ и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних