Скачать книгу

действие – это наиболее распространенное основание возникновения экологических правоотношений.

      Содержание правоотношений составляют субъективные юридические права и обязанности.

      Субъективное право – это мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством.

      Юридическая обязанность – это мера должного поведения, обеспеченная государством.

      Содержание прав и обязанностей в конечном итоге зависит от состава участников правоотношения и объекта этого отношения.

      Субъектами экологических правоотношений являются:

      государство – в лице компетентного органа;

      юридические лица;

      физические лица, воздействующие на природную среду с целью ее потребления, использования, воспроизводства либо охраны;

      хозяйствующие субъекты – предприятия, учреждения, организации, воздействующие на природную среду, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также граждане, осуществляющие общее или специальное природопользование.

      По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на четыре категории:

      1) природопользователи – носители прав и обязанностей по рациональному использованию природных ресурсов и охране природной среды;

      2) органы представительной и исполнительной власти, специально уполномоченные органы государства, имеющие право на регулирование использования природных ресурсов и на контроль за охраной природной среды;

      3) общественные объединения экологического профиля;

      4) органы судебно-прокурорского надзора, осуществляющие надзор за законностью экологических правоотношений.

      Объектами экологических правоотношений являются природные объекты и комплексы.

      Источники экологического права. Нормативные правовые акты являются одним из источников права в науке юриспруденции наряду с другими источниками (правовые обычаи, судебные прецеденты). Нормативные акты подразделяются на две основные группы: законы и подзаконные акты.

      Источниками права являются: международные документы, Конституция РФ; конституционные законы; федеральные законы; акты Президента РФ (указы, распоряжения); акты Правительства РФ (постановления, распоряжения); нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств. Законодательство субъектов РФ: конституции, уставы субъектов РФ; законы субъектов РФ; акты глав субъектов РФ; акты органов исполнительной власти субъектов РФ; акты местного самоуправления.

      Конституция РФ. Нормы Конституции РФ можно разбить на две группы: первая – непосредственно посвященная экологическим отношениям, вторая – опосредованно участвующая в их регулировании. К первой относятся ст. 9, 36, 42, 58, 72; ко второй – ст. 1, 2, 7, 8, 17–19, 45–48, 57. Согласно Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые

Скачать книгу