Скачать книгу

«чтобы не допустить огонь распространиться далее надлежащего»[18]. В случае сильного ветра выжигание должно было быть отложено и огонь обязаны загасить[19].

      Промышленникам ночью с 15 апреля по 15 сентября в лесах огонь разводить было запрещено[20]. При разведении огня днем они обязаны были вырыть яму, опалить всю траву около ямы на 5 сажень в окружности. В жаркую и ветреную погоду разводить огонь запрещалось[21].

      Ночью разводить огонь было разрешено только плывущим на судах караванам по рекам и останавливающимся при берегах у лесных дач, но при этом необходимо было соблюдать расстояние от леса не ближе двух сажен, место должно быть недалеко от дороги и очищено от листьев, травы и тому подобного[22].

      Нормы, регламентирующие порядок тушения пожаров в лесах, устанавливали в том числе обязанность являться по первому призыву для тушения пожаров в лесах всех граждан, крестьян, промышленников, их работников, лесных чиновников, которые имели право заставить обывателей окапывать рвами или каналами место пожара, чтобы огонь не распространялся далее[23].

      В более поздних редакциях Устава о лесах вышеуказанные положения были сохранены, а редакция Устава о лесах 1876 г. издания стала предусматривать также выплату вознаграждения лицам, призываемым для тушения пожара далее 15 верст от места их жительства, выдаваемую за счет казны[24]. Устав о лесах 1876 г. издания, кроме того, включал в себя нормы об охранении частных лесов от пожаров. Нормы об охранении частных лесов от пожаров были включены в текст Устава о лесах в связи с принятием в 1867 году 15 мая Высочайше утвержденного мнения Государственного Совета – О мерахъ къ охраненiю частныхъ лесовъ[25].

      Не случайно в научной литературе, затрагивающей исследования дореволюционного лесного законодательства, подчеркивается, что «в дореволюционном российском законодательстве существовала развитая нормативно-правовая система регулирования лесных правоотношений, включавшая в себя и детально регламентированный режим лесопользования, и развитую систему государственных органов управления лесным хозяйством, и способы борьбы с нарушениями лесного законодательства, в том числе как направленные на их предупреждение, так и предусматривающие гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность залесные правонарушения»[26]. Так, «в 1837 г. числилось 526 вольнонаемных сторожей, 409 объездчиков, 40 370 полесовщиков и пожарных старост. Общие расходы на содержание лесной стражи составили 47 % от всех расходов на содержание лесного управления»[27].

      Приведем пару примеров из Полного Собрания законов Российской Империи. В Манифесте об учреждении министерств (Собрание 1-е, т. 27) закреплено, что министру финансов вверяется Лесной Департамент. Понятно, что указанный департамент обладал определенной компетенцией и сферой деятельности в области леса.

      Интересен также текст Указа от 10

Скачать книгу


<p>18</p>

Статья 645 Устава лесного 1842 г.

<p>19</p>

Статья 646 Устава лесного 1842 г.

<p>20</p>

Статья 651 Устава лесного 1842 г.

<p>21</p>

Статья 1315 Устава лесного 1842 г.

<p>22</p>

Статья 652 Устава лесного 1842 г.

<p>23</p>

Статьи 656–658 Устава лесного 1842 г.

<p>24</p>

Статья 213 Устава лесного 1876 г.

<p>25</p>

См.: Полное собрание законов Российской Империи. – 1867. – Т. XLII. – С. 750–753.

<p>26</p>

Блинников Р.В. Правовой режим земель государственного лесного фонда в Российской Федерации: Дисс…. канд. юрид. наук. 12.00.06. – М., 2005. – С. 57.

<p>27</p>

Диченков Н.А. История охраны лесов от пожаров в России // Лесное хозяйство. – 1998. – № 6. – С. 35–46. Цит. по: Куликова О.В. Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов: Дисс… канд. юрид. наук. 12.00.06. – Саратов, 2000. – С. 20.