Скачать книгу

государства несет ответственность, а народ отвечает за последствия

      Таким образом, в ответах на этот вопрос ответственность проявляется на только в последствиях реализации политической воли, но и в самом истоке проявления политической воли проявлениях воли, в мотивации, как готовность взять решение на себя (ср. ответы на вопрос (1) ).

      В итоге обобщения полученных ответов получается, что политическая воля – это не просто желания и стремления, а позиционирование и реализация вменяемости политического актора, что выражается в:

      – понимании проблем

      – артикуляции цели (намерений)

      – анализе возможных ресурсов и их консолидации

      – принятии решений = обязательств по их осуществлению = позиционирование ответственности, вменяемости

      – приверженности им

      – преодолении сопротивления и издержек (настойчивость, напористость)

      Анализ политической воли возможен на материале исследований документов, выступлений (риторики в попытках убедить, объяснить нечто), публичных реакций (санкции, мобилизация сторонников) в событиях, новостях. Фактически, речь идет об исследовании нарративов: документов, других политических текстов, событийного ряда в медиа.

      Результат получается неоднозначный. Политическая воля практически отождествляется с политикой как policy:

      – утверждение намерений или целей

      – содержание решений правительственного органа в сфере его компетенции

      – руководство для принятия дискреционных решений

      – стратегия для решения или улучшения ситуации в рамках какой – то проблемы

      – поведение, формально или не формально санкционированное ожиданиями на определенный период времени

      – состоятельная и регулярная норма поведения в некоторой сфере деятельности

      – результат, эффект решения проблемы или также следования определенным нормам 95

      – непрерывная работа группы политических акторов, использующих доступные общественные институты для артикуляции и выражения тех вещей, которые они ценят 96

      – план действий, принятый индивидом, группой, фирмой или правительством.., формальное решение, дающее официальные санкции на определенный курс действий 97

      – совокупность намерений и представлений о допустимых способах действий по их реализации, имеющаяся у некоторого субъекта относительно того, какие группы индивидов могут быть допущены к принятию властных позиций (должностей) в структурах государства, каковы сами эти структуры и каковы полномочия тех, кто будет занимать те или иные позиции в них 98

      Более того, политическая воля оказывается трудно отличимой и от трактовок политики как politics:

      – утверждения правительства о своих намерениях делать или не делать что – либо, включая законы, регуляции, руководство для установления определенного порядка99

      – деятельность, посредством которой люди создают, сохраняют и исправляют общие правила, в рамках которых живут100

      Получается,

Скачать книгу


<p>95</p>

Guba E.G. The Effect of Definitions of "Policy" on the Nature and Outcomes of Policy Analysis // Educational Leadership. 1984, Vol. 42, No. 2, p. 63–65.

<p>96</p>

Concidine M. Public Policy: A Critical Approach. South Melbourne: Macmillan , 1994, p. 4.

<p>97</p>

Heywood A. Key Concepts in Politics and International Relations. NY: Palgrave Macmillan, 2015, p. 158.

<p>98</p>

Тамбовцев В.Л. О политической политике // Экономическая теория и политология: игнорирование, конкуренция или сотрудничество? / Под ред. А.П. Заостровцева. СПб: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2016, с. 70.

<p>99</p>

Birkland An Introduction to the Policy Process: Concepts, and Model of Public Policy Making. Armonk: M.E. Sharpe, 2001, p. 132.

<p>100</p>

Heywood A. Key Concepts in Politics and International Relations. NY: Palgrave Macmillan, 2015, p. 168.