Скачать книгу

возвращения их в отечественную систему наказаний»[180].

      Так, ещё в 1985 г. В. К. Дуюнов придерживался позиции о необходимости сохранения наказания в виде увольнения от должности в системе наказаний, «полагая, что это наказание следует сохранить в законодательстве для тех случаев, когда наряду с основным наказанием необходимо уволить осуждённого от должности, занимать которую он не вправе по моральным соображениям, либо по соображениям превенции или усиления карательного содержания основного наказания»[181].

      О необходимости применения наказаний в виде увольнения от должности и возложения обязанности загладить причинённый вред в настоящее время высказываются и другие авторы[182].

      В отдельных случаях авторы предлагали ранее и полагают сегодня, что правильней было бы внести изменения в карательное содержание действующих видов наказаний.

      Например, на базе колоний-поселений, ссылки и условного осуждения с обязательным привлечением к труду предлагалось создать новый вид наказания – «обязательное привлечение к труду». А. С. Михлин считал, что «в основу его правовой регламентации следует положить нормы, касающиеся колоний-поселений и условного осуждения с обязательным привлечением к труду. В рамках этого наказания некоторые категории осуждённых (например, осуждённые за неосторожные и умышленные преступления, переведённые из мест лишения свободы в порядке замены наказания более мягким и др.) могли бы содержаться отдельно в разных учреждениях»[183].

      Некоторые учёные аргументировали необходимость создания нового вида наказания в виде «ограничение свободы», «направление в колонию-поселение» или «ссылка на поселение».

      Так, В. И. Горобцов и В. Е. Силков полагали, что наказание, отбываемое в колонии-поселении, «не обладает признаками лишения свободы, а является ограничением свободы, которое следовало бы закрепить в нормативном порядке в качестве самостоятельного вида наказания»[184].

      А. И. Зубков считал, что ограничение свободы «конкурирует с колониями-поселениями, поэтому нужно будет использовать что-то одно, исходя прежде всего из ограниченности использования труда этих категорий осуждённых. Дело в том, что и в колониях-поселениях, и в исправительных центрах осуждённые обязаны сами себя содержать, естественно, прежде всего за счёт стабильного заработка. Поэтому эти два института необходимо трансформировать в один. Возможны два варианта. Первый: отказаться от института колоний-поселений и вместо них применять наказание в виде ограничения свободы по всем направлениям. Это потребует существенной реконструкции прежде всего УК РФ и УИК РФ. Вариант второй – вообще отказаться от наказания в виде ограничения свободы и не вводить его в действие. Здесь также потребуется чистка законодательства, но это можно сделать постепенно при очередных его изменениях и дополнениях»[185].

      По мнению Ф. Р. Сундурова и И. А.

Скачать книгу


<p>180</p>

Милюков С. Ф. Российская система наказаний / науч. ред. проф. Б. В. Волженкин. – СПб., 1998. – С. 9–10; Милюков С. Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. – СПб.: СПб. ИВЭСЭП, Знание, 2000. – С. 155; Старков О. В., Милюков С. Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. – С. 16–17.

<p>181</p>

Дуюнов В. К. Дополнительные наказания по советскому уголовному праву: автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ин-т гос. и права АН СССР; Ин-т гос. и права АН СССР – М., 1985. – С. 23.

<p>182</p>

См.: Конегер П. Е. Вопросы оптимизации и повышения эффективности системы уголовных наказаний // Уголовно-правовая политика и проблемы противодействия современной преступности. Сборник научных трудов. – Саратов: Сателлит, 2006. – С. 131–136.

<p>183</p>

См.: Михлин А. С. Проблемы совершенствования системы наказаний в советском уголовном праве // Актуальные проблемы уголовного права. – М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1988. -С.107–108.

<p>184</p>

Горобцов В. Н., Силков В. Е. Юридическая природа наказания, отбываемого в колониях // Вопросы совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с преступностью: межвузовский сборник научных трудов. – Свердловск, 1983. – С. 103; Горобцов В. И. Проблемы теории уголовно-правового принуждения: Избранные публикации. С. 238.

<p>185</p>

Зубков А. И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий. – М., 2000. – С. 48.