LITMIR.BIZ

Скачать книгу

исполнительной власти. Советский человек был объектом платонической любви и лицемерного обожания. Во имя великой цели построения коммунизма ему предписывалось жертвовать не только элементарными человеческими благами, но и своей жизнью.

      Принцип экономии затрат живого и овеществленного труда в своей главной части предполагает создание в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России условий, при которых все служащие могли бы в полном объеме удовлетворять свои насущные потребности. У них не должно возникать проблем с материально-финансовым обеспечением, личной безопасностью, служебной карьерой, спокойной старостью. Если же служащие работают ради удовлетворения простейших физиологических потребностей в пище, жилье и отдыхе, то они не будут стремиться достичь высоких целей, резко повысить эффективность управленческого труда²⁸.

      Третий принцип НОУТ можно сформулировать как принцип научности. Он означает, что любые изменения, вносимые в существующую организацию управленческого труда, должны соответствовать новейшим достижениям науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта²⁹. Внесению изменений должны предшествовать глубокие всесторонние исследования сложившейся организации управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России, выявление объективных тенденций в ее развитии. На их основе можно выработать практические предложения и рекомендации по совершенствованию организации управленческого труда, научно обосновать комплекс мероприятий по повышению ее эффективности, определить оптимальные пути и средства внедрения их в деятельность исполнительных органов государственной и муниципальной власти России, дать прогнозную оценку конечных результатов. Идеальная модель совершенствования организации управленческого труда на научной основе состоит в том, чтобы расходы по внесению в нее изменений не превышали предполагаемых выгод от ее рационализации.

      Четвертым принципом НОУТ является принцип комплексности. Он служит главным ориентиром для пропорционального совершенствования всех трех составных элементов процесса управленческого труда: целесообразной деятельности служащих (собственно труда), предмета труда и техники управления. Эти элементы должны совершенствоваться в системе, поскольку каждый из них в отдельности не обладает свойствами и закономерностями, присущими системе управленческого труда в целом. Даже решение частной проблемы НОУТ следует подчинять общим задачам повышения эффективности организации управленческого труда, достижения наилучшего соответствия между всеми ее элементами. Так, например, оснащение исполнительных органов государственной и муниципальной власти России новейшими средствами оргтехники должно производиться одновременно с повышением квалификации служащих, унификацией и регламентацией делопроизводства, улучшением условий труда.

      Отступление

Скачать книгу