Скачать книгу

к тому угодным и от высочайшей власти учрежденным подлежат ко управлению. Да не возмнит же кто, что сие управление не угодно есть, и лучше бы единому лицу дела духовные всего общества правити, якоже частных стран, или епархий дела управляют кийждо особ епископи. Предлагаются зде важные вины, которые показуют, что сие правление соборное всегдашнее, и аки всегдашний синод или синедрион, совершеннийший есть и лучшее, нежели единоличное правительство, наипаче же в государстве монаршеском, яковое есть наше Российское.

      Феофан Прокопович

      Стремление к регламентации ярче всего выразилось в принятии одноименных документов – Генерального регламента и регламентов центральных органов управления (Сената, коллегий). Характерное для абсолютистской идеологии обстоятельное разделение пространства властвования и управления, формирование стройной иерархической системы чинов требовали также самого подробного распределения управленческих и иных обязанностей и функций. Регламенты ставили перед собой именно такую цель. Они стали документальной формой процесса правового оформления государственной бюрократии. Некоторые демократические процедуры, которые законодатель пытался ввести в работу государственных органов (коллективное обсуждение вопросов в коллегиях, коллегиальный состав судебных заседаний и пр.) не могли изменить общего характера бюрократического управления и суда.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

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

Скачать книгу