LITMIR.BIZ

Скачать книгу

валюта, фактически обращающаяся в стране»[58].

      Профессор Р. О. Халфина при рассмотрении системы финансового права отмечала, что правовые нормы, определяющие порядок совершения валютных операций, следует рассматривать в неразрывной связи с нормами, составляющими правовое регулирование денежного обращения[59].

      Следовательно, обе правовые сферы можно отнести к предмету финансового права, однако остается разобраться, как они соотносятся между собой. Так, профессор Н. М. Казанцев отмечает: «Деньги являются результатом, формой и следствием суверенитета и юрисдикции государства. Будучи созданы государством, они приобретают самостоятельную жизнь и перестают быть декретными деньгами через свободное обращение и котировку своей стоимости на валютных рынках»[60].

      В свою очередь в качестве целей валютного регулирования провозглашается обеспечение устойчивости национальной валюты. Такая устойчивость национальной валюты может быть обусловлена многочисленными факторами, включая такие, как эмиссия наличных денежных средств, а также безналичных денег, законность оборота национальной и иностранной валюты.

      В этой связи следует согласиться с высказыванием профессора Н. М. Артемова, который отмечает, что «совмещение рассматриваемых институтов возможно на основании общности предмета их правового регулирования, поскольку институт денежного обращения, и валютное право регулируют общественные отношения, связанные с обращением денег: в первом случае – денег в форме национальной валюты, а во втором – валюты иностранных государств»[61].

      Таким образом, с учетом мнений, сложившихся в науке финансового права, предлагается следующее определение предмета права денежного обращения: общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на организацию наличного и безналичного денежного обращения, выраженного в национальной и иностранной валюте, включая эмиссию денежных средств, в целях обеспечения бесперебойного функционирования и реализации общесоциальных задач и функций государства и муниципальных образований.

      Особенностью отношений, составляющих предмет права денежного обращения, является то, что они:

      – складываются в процессе осуществления финансовой деятельности государства, муниципальных образований, финансово-кредитных учреждений;

      – представляют собой плановую деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и финансово-кредитных учреждений, наделенных властными полномочиями по отношению к другим участникам;

      – ограничены организацией процесса движения денежных средств.

      Общеизвестно, что метод правового регулирования определяется посредством предмета регулирования подотрасли.

      В свою очередь, методом признается совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется правовое регулирование

Скачать книгу