Финансовая система Российской Федерации как объект судебной защиты. Монография - Галина Владимировна Комарова

Скачать книгу

функционирования отдельных звеньев финансовой системы и соответствующих отношений.

      Наиболее эффективный путь развития законодательной техники – внимание нормотворчества к выводам теоретического уровня. В связи с этим проанализируем основные выводы в области экономики и финансов, позволяющие судить об уровне научной развитости категории «финансовая система».

      Содержание понятия «финансовая система государства» в различные периоды финансово-правовой и экономической науки трактовалось неоднозначно.

      По мнению представителей экономической науки, финансовая система включает следующие элементы: государственный бюджет, внебюджетные фонды, фонды страхования, фондовый рынок, финансы организаций различных форм собственности, государственный кредит29, банковский кредит30. Другие специалисты в области экономики признают, что финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и организаций. Под финансовой системой в экономической теории также понимается совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств31. При этом экономисты подчеркивают, что функционирование финансовой системы обеспечивается движением наличных денежных знаков и безналичными денежными платежами и расчетами32. В качестве факультативных элементов классификации финансовой системы экономисты предполагают также систему методов, с помощью которых осуществляется финансовая деятельность, систему функций финансовой деятельности и некоторые другие33.

      Как показывает анализ точек зрения относительно отдельных вопросов функционирования финансовой системы, в том числе высказанных экономистами, финансовая система понимается как некое размытое явление, связанное с денежными процессами вообще34.

      В финансово-правовой литературе различных периодов также просматривается различный подход к толкованию финансовой системы государства.

      Например, в учебнике «Финансовое право» под редакцией Е. А. Ровинского под финансовой системой советского государства понимается совокупность финансовых институтов, каждый из которых объединяет определенные финансовые отношения, направленные на образование и использование соответствующих фондов денежных средств, и совокупность органов государства и учреждений, а также организаций, осуществляющих финансовую деятельность35.

      В учебнике «Финансовое право» под редакцией М. А. Гурвича финансовая система рассматривается как «совокупность различных звеньев финансовых отношений (финансовых институтов), посредством которых Советское государство планомерно образует, распределяет и использует соответствующие фонды денежных средств»36.

      В связи с новыми экономическими и политическими условиями (переход к рыночным отношениям, распад СССР, изменение содержания

Скачать книгу