Скачать книгу

6

      ПРАВОВОЙ СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЯ

      1. Понятие и признаки избирателя в российском избирательном праве

      Согласно ст. 3 Конституции Российской Федерации единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

      Соответственно граждане с целью передачи органам власти части своих полномочий по управлению формируют органы государственной власти и органы местного самоуправления на основе выборов.

      Участвуя в выборах на федеральном, региональном и местном уровне, граждане становятся избирателями, т. е. наделяются законодательством определенными правами и обязанностями для осуществления конкретной функции – формирования выборных органов публичной власти.

      Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 2002 г. очень лаконично сформулировал понятие избирателя: избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

      Представляется возможным выделить следующие признаки избирателя:

      – достижение 18-летнего возраста;

      – полная дееспособность;

      – не нахождение в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

      Что касается такого важного признака, как наличие гражданства Российской Федерации, то оно является обязательным только для лица, участвующего в голосовании на федеральных и региональных выборах, тогда как на выборах в органы местного самоуправления в голосовании могут принимать участие в том числе лица, имеющие гражданство иностранного государства, при условии, что между Российской Федерацией и этим государством заключен соответствующий международный договор.

      Участие гражданина Российской Федерации в выборах является его конституционным правом и может быть им реализовано даже в случае невозможности лично прибыть на соответствующий избирательный участок на территории России. Это возможно и в случае нахождения лица за пределами Российской Федерации, а также болезни и отсутствия по месту регистрации в силу объективных причин.

      Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не может принудить гражданина России участвовать в выборах.

      Право избирать принадлежит гражданам России вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

      2. Права и гарантии реализации прав избирателей по российскому законодательству

      Избиратель в соответствии с избирательным законодательством России наделен рядом прав (правомочий), используя которые он реализует

Скачать книгу