Теория государства и права: учебник - Виктор Перевалов

Скачать книгу

человека, которые соблюдались в силу авторитета и привычки. Однако в необходимых случаях они подкреплялись коллективным, общественным принуждением. Жесткость последнего, в зависимости от степени проступка, достигала мер, обрекающих нарушителя на смерть.

      С усложнением социальной жизни, развитием самого человека, изменениями в материальном производстве изменяется и система регулятивных норм. Социальная дифференциация, приведшая к классовому расслоению общества, обусловила сначала «распад» мононорм на моральные, религиозные и организационные (трансформированные обычаи) нормы. Затем появляются корпоративные, политические и правовые нормы. В настоящее время с учетом существующих в литературе мнений и хронологии можно говорить о нескольких системах нормативных регуляторов (состоящих, в свою очередь, из различных уровней, видов и отраслей): биолого-психологической, мифолого-религиозной, моральной, корпоративной, организационно-политической, культурно-эстетической и правовой.

      2.4. Социальное управление в обществе

      Управление как целенаправленное воздействие на людей для достижения определенных результатов возникает в обществе с началом социальной стратификации и появлением необходимости создания структур и органов для обеспечения реализации нормативных предписаний.

      Исторически первой формой организации первобытного общества считается родовая община, для которой характерны родственная связь, коллективный труд, общая собственность на результаты труда и уравнительное распределение. Управляющим (властвующим) субъектом был род, осуществляющий управление подвластными членами рода, семьями через общее собрание всех взрослых членов рода или совет старейшин и вождей, избиравшихся на определенный срок или для организации общих дел в какой-либо сфере жизнедеятельности.

      Постепенно родовая организация общества трансформировалась в другие предгосударственные формы (межплеменную, общинную, «военную демократию»). Изменилось и социальное управление. Родовая организация самоуправления не успевала реагировать на новые отношения и не в состоянии была разрешать возникающие конфликты. Неизбежно появились постоянные органы управления, обладающие возможностью силового, военного принуждения, сформировался особый слой людей – управленцев (вождей, жрецов), уже осознающих собственный материальный интерес в осуществлении управленческих функций. Происходит дальнейшая структуризация общества, возникают различного рода союзы (мужские и женские), кланы, тайные общества. Последние получили особое развитие, так как в них сочетались жесткая дисциплина, целенаправленность и в то же время перспективы личного и общественного развития. Позднее на их основе возникли средневековые конспирации, масонские ложи, христианские ордена.

      По данным исторической науки наиболее близким по времени к государственному управлению был период вождеств (главарств) теократического, военного или хозяйственного

Скачать книгу