LITMIR.BIZ

Скачать книгу

власть – это система отношений руководства и подчинения, концентрированное выражение разума, воли и силы определенных социальных слоев или всего народа, содержащих политико-правовые полномочия и ответственности и реализуемых компетентными государственными органами.

      4.3. Принципы, структура, виды и методы государственной власти

      В качестве основополагающих начал (принципов) формирования и функционирования государственной власти следует рассматривать:

      принцип суверенитета, означающий верховенство и независимость государственной власти;

      принцип законности, имеющий сквозное значение для всех видов и уровней власти, государственных органов, должностных лиц и заключающийся в неукоснительном соблюдении ими норм конституции, законов и иных нормативно-правовых актов;

      принципы выборности и назначения, определяющие процесс формирования ветвей власти, возможно их сочетание;

      принципы разделения и соединения властей, рассматривающиеся в разные исторические периоды как способы рациональной организации государственной власти;

      принципы единоначалия и коллегиальности, обусловливающие специфику той или иной ветви власти, помогающие оперативно и ответственно решать вопросы;

      принцип иерархичности (соподчинения), отражающий специфику государственной власти как единой целостной системы (вертикаль власти), способной проводить свои решения в жизнь;

      принцип профессионализма, означающий наличие системы подготовки кадров, их стабильность и своевременное продвижение по службе, контроль за соответствием уровня профессиональных знаний и навыков занимаемой должности.

      Структуру государственной власти как весьма сложное и труднопостижимое явление нельзя определить однозначно. В зависимости от ракурса исследования, методологических подходов определяют различные властвующие и подвластные субъекты, объект власти, а также содержание властеотношения.

      Социальная (человеческая) природа государственной власти предопределяет ее структуру как состав властеотношения, где властвующим субъектом выступает соответствующий государственный орган или должностное лицо, обладающее средствами и методами, обеспечивающими реализацию его веления, подвластным субъектом – подчиненный орган, должностное лицо и конкретный гражданин, также имеющий соответствующие средства и возможность выполнить предписание властвующего субъекта. Содержанием властеотношения является совокупность властных полномочий, с одной стороны, и совокупность ответственностей, функциональных обязанностей, с другой стороны. Объектом властеотношения выступает организационная деятельность подвластного субъекта или его поведение.

      Анализ политико-идеологической природы государственной власти выявляет переплетение психологических, нравственных, интеллектуальных и политико-организационных

Скачать книгу