Скачать книгу

объединения) могут служить США (в 1776—1787 гг.). Швейцария до 1848 г., Германский союз в 1815—1867 гг., Сенегал и Гамбия в 1982 г. (быстро распавшаяся Сенегамбия). Некоторые черты конфедерации присущи Содружеству Независимых Государств (СНГ) и Европейскому Союзу (ЕС).

      Исторические факты подтверждают нестойкость и переходность конфедеративных образований. Они либо распадаются (Объединенная Арабская Республика Сирии и Египта, например), либо преобразуются в федерации (чему вполне достаточно примеров).

      2.3. Политический режим

      Для выяснения политической природы и характера государства служит такое понятие, как политический режим, которым обозначают совокупность методов, технических приемов осуществления государственной власти и отражают состояние прав и свобод человека, соотношения между государственной властью и правовыми основами ее деятельности.

      Демократический режим (демократия) предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующей оппозиции. Источником власти признается народ. Законодательная власть в демократическом государстве осуществляется представительным органом (т.е. избираемым населением) – парламентом. Объем и пределы власти каждого органа определяются законом. Права человека обеспечиваются в соответствии с нормами международного права. Характерными чертами демократии являются многопартийность, рыночная (партнерская) экономика и идеологический плюрализм.

      Авторитарный режим (авторитаризм, автократия) – система управления, при которой государственная власть очень часто не имеет непосредственного мандата народа, хотя и определяется законом. Власть осуществляется ограниченным кругом властвующих органов или лиц путем прямого использования управленческого административного аппарата, вооруженных сил и карательных учреждений.

      Право и права человека не имеют независимого статуса и верховенства в обществе, их функции ограничиваются требованием соблюдения действующих законов. Роль оппозиции и социальных структур (партий, союзов, групп, представительных институтов) сводится к минимуму, понижается, или вообще сводится на нет.

      Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) – государственный режим, осуществляющий абсолютный (тотальный) контроль над всеми областями общественной жизни. Административное управление строится на началах всевластия и не определяется законом.

      Из жизни общества исключаются независимое правосудие и права человека. Карательные учреждения осуществляют беспрепятственное подавление личности. Парламент превращается в марионеточное учреждение (или упраздняется). В общественную психологию внедряются элементы милитаризации. Характерными чертами тоталитарного режима являются административно-командная экономика и преследования инакомыслящих.

      Часто две последние формы политической власти называют диктатурой.

      З.

Скачать книгу