Политология - Владимир Мельник

Скачать книгу

относительно самостоятельную подсистему общества. В качестве таковой политическая система взаимодействует с другими подсистемами общества – экономической, социальной и культурно-духовной. Эти подсистемы наряду с внутренней природной и внешней международной средой образуют окружающую среду политической системы. Сама политическая система выступает как универсальная управляющая и регулирующая подсистема общества, обеспечивающая согласованное функционирование всех других его подсистем на основе использования государственной власти [15].

      Понятно, что выяснение механизма, посредством которого осуществляются политико-властные отношения, имеет чрезвычайно важное теоретическое и практическое значение. Соответственно и проблема познания политической системы, включающая вопросы состава ее элементов и структуры, функций и механизма взаимодействия со средой и др., является одной из центральных проблем политической науки.

      Элементы политической системы

      Всю совокупность элементов, составляющих политическую систему, принято подразделять на несколько функциональных блоков, или подсистем. Обычно выделяют институциональную, нормативную, ценностно-идеологическую и информационно-коммуникативную подсистемы. Каждый составной элемент таких подсистем выполняет определенную роль в обеспечении функционирования системы как целостности.

      Институциональную подсистему образует комплекс государственных и негосударственных институтов и органов, формулирующих и реализующих коллективные цели общества и составляющих его групп – государство (органы государственной власти), политические партии, общественные объединения, или группы интересов.

      Центральным элементом данной подсистемы и политической системы в целом является государство, поскольку только его институты в своей совокупности обладают всеми публично-властными прерогативами, включая право на применение физического насилия. Политические партии не являются институтами власти, но основное их предназначение состоит в овладении органами государства с тем, чтобы с их помощью обеспечивать реализацию представляемых ими интересов различных групп людей. Общественные объединения (группы интересов) не являются собственно политическими институтами; их роль в политической системе заключается в оказании влияния, или давления, на институты власти с целью добиться принятия ими решений, отвечающих потребностям и интересам членов объединений.

      Нормативную подсистему составляет совокупность социальных, политических и правовых норм, регулирующих взаимосвязи и отношения между институциональными и неинституциональными субъектами политики. Это конституция, законы, другие нормативные правовые акты, неписанные традиции и обычаи, этико-моральные правила. В данной подсистеме основную роль выполняют правовые нормы, поскольку их предписаниям обязаны следовать все социальные субъекты, на которых они распространяются.

      Ценностно-идеологическую

Скачать книгу