ТОП просматриваемых книг сайта:
Инновационно-ориентированный подход в обеспечении социально-экономического развития сельских территорий муниципальных образований. Ф. З. Аралбаева
Читать онлайн.Год выпуска 2013
isbn
Автор произведения Ф. З. Аралбаева
Жанр Прочая образовательная литература
Издательство "Центральный коллектор библиотек "БИБКОМ"
Правовой вакуум, создавшийся в системе аграрного законодательства после отмены Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14 июля 1997 года в конце декабря 2006 года, заполнил Федеральный закон № 246-ФЗ от 29.12.06 «О развитии сельского хозяйства». В ст. 4. п. 1 дано понятие сельскохозяйственного производства. Под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
В этом же законе (ст. 5) дано определение понятий «государственная аграрная политика» и «устойчивое развитие сельских территорий», где государственная аграрная политика представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Стоит отметить, что в данном ФЗ устойчивое развитие сельских территорий не выделяется как одно из направлений государственной аграрной политики, а является всего лишь этапом в достижении цели развития сельского хозяйства, в общем.
Следующим нормативно-правовым актом является «Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.
В данной Концепции отмечены следующие ключевые проблемы:
– крайне низкий уровень жизни сельского населения;
– уменьшение числа объектов социальной инфраструктуры;
– неразвитая дорожная сеть;
– тревожная экологическая ситуация на большей части сельских территорий.
Концепцией определены цели, задачи и принципы государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий.
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан, является создание условий для устойчивого развития сельских территорий.
Основные принципы государственной политики отображены на рисунке 1.4.
Рисунок 1.4 – Принципы государственной политики
В Концепции также прописаны