Скачать книгу

объектом постоянного совершенствования и пристального внимания со стороны парламента.

      Вопрос о возможности и целесообразности введения в нашей стране страхового надзора обсуждался. Высказывались различные суждения. Представители ряда независимых страховых коммерческих структур высказывали мнение, что страховой надзор необходим и оправдан только в странах с развитой рыночной инфраструктурой и не должен создаваться в РФ, стоящей в самом начале формирования рыночной экономики и становления рынка страховых услуг, так как государственное регулирование страховой деятельности якобы потенциально содержит в себе опасность стать препятствием и тормозом на пути развития страхового бизнеса.

      Представители другой точки зрения считали, что государственное регулирование страхования необходимо потому, что в условиях становления рыночной экономики, как никогда раньше, остро встает вопрос о защите страхователей, как физических лиц – граждан, так и юридических – организаций, предприятий. Страхователей необходимо оградить от возможных злоупотреблений чрезмерными тарифами, недоплат при выплате страховых возмещений и т. д. Отмечалось также, что государственное регулирование страховой деятельности должно защищать интересы не только клиентов страховых компаний, но и самих страховщиков от возможного банкротства, от монополизма нарождающихся страховых структур, стремление к которому уже наблюдается. Правовое регулирование необходимо также для соблюдения финансовой устойчивости страховых операций, которые проводят страховые компании, целесообразности инвестиций средств, которыми они располагают.

      Подтверждением правильности такого подхода является принятый 10 февраля 1992 г. Указ Президента РФ № 133 «О государственном страховом надзоре Российской Федерации», в котором постановляется в целях обеспечения эффективного развития страховых услуг, а также защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и государства образовать Государственный страховой надзор РФ (Госстрахнадзор России).

      Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ в настоящее время регулируется Законом РФ «О страховании». Государственный надзор за страховой деятельностью учрежден согласно ст. 30 Закона в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и иных заинтересованных лиц и государства.

      Основными функциями Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью являются:

      – выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;

      – ведение единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;

      – контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;

      – установление правил формирования и размещения

Скачать книгу