Скачать книгу

обязательных гарантий социальной помощи населению. В этой норме обобщены и отражены главные директивы и задачи, которые решают проблему обеспечения достойных условий жизни для граждан страны и создание, одинаковых и законных возможностей для формирования каждой отдельной личности. Реализация данных задач раскрывает сущность социальной функции страны, которая реализуется в рамках его социальной политики на основе нормативно – правовых и организационных систем.

      Права человека на социальное обеспечение, как основание системы российского правового законодательства представляет собой комплексную область. Возникновение и развитие социальных комплексных областей необходимо для нормативно – правового регулирования социальных отношений, которые включают в себя публично-правовые и частно – правовые основы. Основным отличительным признаком комплексной области социального права является включение в неё систему норм, которые относятся первоначально к другим отраслям права.

      Глава 1. Основы социального обслуживания населения граждан в Российской Федерации и основные понятия

      1.1.Социальные учреждения и принципы социального обслуживания населения, государственные стандарты социального обслуживания

      На основании Федерального закона РФ №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в действующей редакции 2016года [3], и в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными правилами и нормами международного права определяет основы нормативно – правового регулирования в системе социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

      В соответствии с данным федеральным законом социальное обслуживание населения представляет из себя деятельность социальных учреждений и служб по социальному обеспечению, оказанию различных социальных услуг. Таких как:

      –социально – бытовые.

      –социально – медицинские.

      –социально – психологические.

      –социально – педагогические.

      –юридические

      –материальная помощь.

      –организация проведения социальной адаптации, абиллитации и реабилитации людей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации.

      Законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании населения состоит из данного федерального закона, других федеральных законов и других нормативно- правовых актов Российской Федерации, а также законов и других нормативно- правовых актов субъектов Российской Федерации.

      В соответствии Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 №442-ФЗ [3] выделим несколько основных понятий:

      –социальные службы – это организации и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие спектр социальных услуг, а также население, занимающееся частной предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию граждан без основания юридического лица;

      –получатель социальных услуг – человек, находящийся в тяжелой жизненной ситуации, которому, в связи с этим оказывают социальные услуги;

      –социальные услуги – деятельность по оказанию определенным категориям граждан – получателям социальных услуг, на основании законодательства Российской Федерации, поддержке, которая предусмотрена в настоящем ФЗ;

      –трудная жизненная ситуация (ТЖС) – обстоятельства, объективно нарушающая жизнедеятельность человека (инвалидность различных групп, отсутствие способности к самообслуживанию в связи со старческим возрастом, болезнью, а также сиротство, безнадзорность, беспризорность, мало обеспеченность, отсутствие работы и средств к существованию, отсутствие ПМЖ, явные конфликты и жестокое обращение в семье, одинокопроживающие и так далее), с которыми человек не может справиться самостоятельно.

      Государственная система социальных служб – система, которая состоит из государственных организаций и учреждений социального обслуживания населения, является собственностью субъектов РФ, которые находятся в собственности органов государственной власти субъектов РФ.

      Социальное обслуживание реализовывается также организациями и учреждениями различных видов собственности и гражданами, которые реализовывают частную предпринимательскую деятельность по социальному обеспечению и обслуживанию отдельных категорий населения без основания юридического лица. Государство помогает и поощряет развитие и формирование социальных служб независимо от видов собственности.

      В соответствии с ФЗ№442 [3] можно выделить несколько позиций социального обслуживания населения:

      –адреснности.

      –общедоступность.

      –добровольности.

      –гуманизм.

      –преимущественно предоставления социальных услуг несовершеннолетним детям, оказавшимся в ТЖС.

      –конфиденциальности.

      –профилактической деятельности.

      В соответствии с ФЗ№442 [3] государственные стандарты социального обслуживания соответствуют государственным

Скачать книгу