LITMIR.BIZ

Скачать книгу

развития муниципального образования (городского округа, муниципального района).

      Необходимость решения такой задачи продиктована потребностями в определении структуры программы, регламентации и унификации процесса ее формирования, обеспечении методологического единства при разработке муниципальных программ.

      Обратим внимание на основные характеристики предложенного базового варианта Типового макета.

      Программа развития муниципального образования определена как:

      – базовый документ, в котором должны быть сформулированы стратегические направления развития муниципального образования. Поэтому она рассматривается в качестве инструмента формирования модели экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста;

      – директивный документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных для муниципального образования задач;

      – основа текущего и перспективного планирования развития муниципального образования, принятия управленческих решений, выбора конкретных механизмов реализации проектов развития реального сектора экономики, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, повышения качества жизни местного сообщества;

      – база для консолидации средств при решении вопросов местного значения, привлечения инвестиций, формирования и расширения налоговой базы. При этом в основу стратегического развития закладывается ориентация на собственные ресурсы, непрерывное повышение качества жизни населения, выявление и формирование конкурентных преимуществ территории, рост инвестиционной привлекательности, повышение качества и эффективности управления муниципальным образованием.

      Определено, что программа должна разрабатываться с учетом социально-экономического положения городских округов, муниципальных районов и городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципальных районов, осуществляется в соответствии с требованиями главы 8 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является директивным документом, представляющим собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных для муниципального образования задач.

      Структура программы включает следующие разделы:

      1. Социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования Воронежской области.

      1.1. Анализ социально-экономического положения муниципального образования.

      1.1.1. Общая характеристика муниципального образования[2].

      1.1.2. Комплексная оценка социально-экономического состоянии муниципального образования за предшествующий трех- пятилетний период[3].

      1.1.3. Оценка социально-экономического состояния административных районов городского округа, городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района.

      1.2. Анализ сильных и слабых сторон муниципального образования, возможностей и угроз в его внешней среде.

      1.3. Потенциал и направления социально-экономического развития муниципального образования.

      2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

      3. Система программных мероприятий.

      4. Механизм реализации программы.

      5. Ресурсное обеспечение программы.

      6. Оценка эффективности социально-экономических и экономических последствий от реализации программы.

      7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации[4].

      Главная цель программы определена как создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения на основе воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного потенциалов, развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования и его поселений. Ее достижение связывается с решением следующих основных задач:

      – преобразования в сфере местного самоуправления;

      – создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства;

      – повышение эффективности государственной (областной) и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования;

      – повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

      – развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования промышленного и агропромышленного комплексов, внедрение инноваций, выпуск конкурентоспособной продукции, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, формирование современной инфраструктуры продовольственного и аграрного рынков;

      – развитие товарного приусадебного,

Скачать книгу