Скачать книгу

понятия, введенное Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, определено как предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. Ранее подобное определение понятия «обработка отходов» давалось в п. 2 Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации: предварительная подготовка отходов, включая сортировку, разборку, очистку, к дальнейшей утилизации (использованию).

      На едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных актов regulation.gov.ru в сети «Интернет» размещен подготовленный Минстроем России проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами»[34], в котором предлагается дать следующее определение понятию «обработка отходов»: предварительная подготовка отходов к обезвреживанию, утилизации, размещению отходов, включая разделение отходов по видам (сортировка), их очистку, а также разукрупнение предметов и выделение из них однородных по виду материалов, отдельных фрагментов и составных частей (разборка). До настоящего времени сведений о внесении указанного законопроекта в Государственную Думу нет.

      Твердые коммунальные отходы (ТКО).

      Данное понятие и его определение введены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, которым введена глава V1 комментируемого Закона, устанавливающая регулирование деятельности в области обращения с ТКО. До этого использовалось, в том числе в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»[35], понятие твердых бытовых отходов (ТБО). В рамках определения понятия рассматриваемого понятия в комментируемой статье, во-первых, указано, что это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, и, во-вторых, предусмотрено, что к ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

      В Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации использовалось понятие «твердые коммунальные (бытовые) отходы», определенное в п. 2 названной Стратегии как отходы, входящие в состав отходов потребления и образующиеся в многоквартирных и жилых домах в результате потребления товаров (продукции) гражданами, а также товары (продукция), использованные ими в указанных домах в целях удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.

      Норматив

Скачать книгу


<p>34</p>

regulation.gov.ru, 2016, 1 июня.

<p>35</p>

СЗ РФ, 2005, № 1 (ч. I), ст. 36.