LITMIR.BIZ

Скачать книгу

      Современное Российское государство декларируется в качестве правового (ст. 1 Конституции РФ). Идея правового государства предполагает действие принципа верховенства (господства) права когда вся социальная жизнь общества происходит в рамках права и ни один субъект социальной жизни, включая и государство, не может находиться за этими рамками, тем более возвышаться над ним. Существо же правового государства состоит в том, что в основе всего действующего (позитивного) права находится человеческая личность. Права и свободы личности лежат в основе всего позитивного, в том числе и статутного, права, и, соответственно, ни один акт государственной власти не может считаться правовым, если он нарушает эти основополагающие права.

      Конституция РФ определяет Россию также в качестве социального государства (ст. 7).

      Концепция социального правового государства начала вырабатываться в конце ХIХ в. взамен господствовавшей до этого времени теории либерального правового государства.

      Суть этой концепции заключается в том, что государство, в силу возложенной на него миссии, призвано не только обеспечивать охрану прав и законных интересов членов общества, но и осуществлять в интересах высшей справедливости, повышения экономической эффективности и т. п. активное регулятивное вмешательство в функционирование складывающихся в обществе социальных связей, проводя соответствующие социальные программы.

      Основным элементом такого вмешательства является законодательство: посредством актов своей воли, выраженной в форме нормативных актов, государство определяет круг субъектов права и условия их взаимодействия. Однако одного законодательства для регулирования общественных отношений недостаточно, необходимо обеспечить действие нормативных актов.

      Реализация этой задачи возможна в двух основных формах:

      1) с помощью осуществления контроля и надзора за деятельностью всех субъектов, реализующих нормы трудового права;

      2) посредством осуществления юрисдикции.

      Категории правового и социального государства оказываются взаимосвязанными: в качестве социального государство может существовать лишь будучи правовым и, напротив, современное правовое государство функционирует лишь в качестве государства социального.

      Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Θ Конституции РФ). Поэтому все законы и иные нормативные акты, которые нарушают основополагающие права и свободы человека и гражданина, являются неправовыми. Будучи неправовыми, эти акты не могут применяться

Скачать книгу