ТОП просматриваемых книг сайта:
Обеспечение национальной безопасности. С. А. Фомин
Читать онлайн.Название Обеспечение национальной безопасности
Год выпуска 2014
isbn 978-5-89349-957-5
Автор произведения С. А. Фомин
Жанр Юриспруденция, право
2. Принцип неприменения силы и угрозы силой закреплен в и. 4 ст. 2 Устава ООН и проявляется в признании того, что запрещено не всякое применение силы, а только «агрессивное применение военной силы». Правомерное применение силы в современном международном праве отнюдь не исключается, но дозволяется только на основе Устава ООН, причем:
• в случаях участия государства в мерах, применяемых ООН по постановлению Совета Безопасности для предотвращения или устранения угрозы миру, подавления актов агрессии;
• в целях индивидуальной самообороны;
• в порядке коллективной самообороны, установленном региональными договорами и соглашениями.
Однако современное международное право не содержит исчерпывающей детализации правомерных форм применения силы, что означает необходимость урегулирования этих вопросов в национальном законодательстве. Кроме того, для российского законодательства известную политическую сложность представляет трактовка применения силы внутри страны (особенно когда сепаратисты в отдельных регионах сами прибегают к силе, оправдываясь правом на самоопределение, в общей форме подтвержденном Уставом ООН). Таким образом, этот аспект сегодня представляется одним из самых важных для ОНБ России.
3. Принцип территориальной целостности государств также относится к числу основных принципов международного права и безопасности, закрепленных в Уставе ООН. В Заключительном акте СБСЕ (ОБСЕ) 1975 г. [23] этот принцип выделен как самостоятельный. Для обеспечения безопасности РФ этот принцип должен быть детально прописан (через характер и пределы территориальной целостности) так, чтобы существовало одинаковое понимание и применение «целостности» как минимум четырех отраслевых массивов правового регулирования – конституционного, внешнеполитического, военного и пограничного.
4. Из вышеуказанного вытекает следующий принцип нерушимости границ, содержащийся и в Декларации принципов международного права 1970 г., и в названном Заключительном акте ОБСЕ 1975 г., который должен быть имплементирован в российское законодательство. Однако элемент неопределенности в формулировании этого принципа в ряде международно-правовых актов, состоящий в отсутствии четкого указания на пространственно-временные характеристики нерушимости границ, значительно снижает его нормативное содержание и значение для ОНБ.
5. Принцип мирного разрешения международных споров, закрепленный в и. 1 ст. 1, и. 3 ст. 2 и ст. 33 Устава ООН, Декларации 1970 г. и Заключительном акте ОБСЕ 1975 г., заключается в том, что государство в любой ситуации, угрожающей безопасности, обязано первым делом использовать мирные средства. В настоящее время арсенал этих мирных способов решения международных конфликтов расширяется: от различных форм переговоров