Скачать книгу

Федерации и субъектов Российской Федерации отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации (ст. 72 Конституции Российской Федерации). Процесс расширения прав субъектов Российской Федерации в финансовой деятельности не должен нарушать основные конституционные положения, закрепляющие правомочия Российской Федерации – центра управления финансами страны;

      4) принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура, порядок составления, утверждения, исполнения которых закрепляются в соответствующих нормативных правовых актах. Основными финансово-плановыми актами страны являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, бюджеты Пенсионного фонда РФ, Федерального, региональных фондов обязательного медицинского страхования;

      5) принцип гласности означает опубликование финансово-правового законодательства, формирование бюджета;

      6) принцип равенства субъектов Российской Федерации в области финансов означает равное положение субъектов РФ в области распределения финансов;

      7) принцип самостоятельности муниципалитетов в области финансов.

      4. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности

      При разграничении финансовой компетенции органов государственной власти и местного самоуправления учитывают два аспекта:

      1) соответствие полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления нормам Конституции РФ о разграничении предметов ведения (ст. 71–73);

      2) учет принципа разделения властей на законодательную и исполнительную и установленных правовыми нормами организационных форм этих органов при определении их полномочий. Президент РФ обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

      Президент РФ издает приказы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.

      Органы исполнительной власти (Правительство РФ, правительства или администрации субъектов Федерации) принимают меры по реализации законов, разрабатывают и обеспечивают исполнение бюджета под контролем исполнительных органов.

      При Правительстве РФ создан Федеральный долговой центр, цель которого – обеспечение исполнительных действий при обращении взыскания на имущество

Скачать книгу