Административное право. Ответы на экзаменационные билеты - С. Е. Великанова

Скачать книгу

формы и методы государственного управления, способы обеспечения законности в государственном управлении;

      – регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, их компетенцию, полномочия должностных лиц этих органов; взаимоотношения органов исполнительной власти с другими государственными органами, общественными объединениями, предприятиями и гражданами;

      – определяют правовое положение граждан, местных органов самоуправления, общественных объединений и иных негосударственных формирований в сфере управления;

      – регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и экономической сферах.

      Предмет административного права – совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти.

      При определении предмета административного права надо учитывать:

      а) сферу государственного управления, охватывающую любые проявления государственно-управленческой деятельности;

      б) наличие в ней действующего субъекта исполнительной власти или иного исполнительного органа;

      в) практическую реализацию ими полномочий, предоставленных им для осуществления государственно-управленческой деятельности.

      Метод правового регулирования – определенная совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения, на поведение их участников.

      Для административного права характерны следующие методы правового регулирования:

      1) метод власти-подчинения или метод прямого распорядительства (отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому);

      2) метод рекомендаций (рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления);

      3) метод согласования (этим методом регулируются отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении);

      4) метод равенства (субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора).

      Суть методов административно-правового регулирования управленческих общественных отношений сводится к следующему:

      а) установление определенного порядка действий – предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение этого порядка не влечет за собой юридических последствий, на соблюдение которых ориентирует норма;

      б) запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или юридической ответственности). Запрещено направление жалоб граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;

      в) предоставление

Скачать книгу