Административное право. Ответы на экзаменационные билеты - С. Е. Великанова

Скачать книгу

так же раскрывают ст. 78, 85,110,112,125 Конституции РФ.

      Что касается республик, входящих в состав РФ, то они самостоятельно устанавливают систему республиканских органов власти (ст. 60 Конституции Республики Бурятия), включающую и органы исполнительной власти. Так, в ст. 116 Конституции Республики Татарстан записано, что Кабинет Министров Республики – Правительство – является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики. В уставах краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов также закрепляются соответствующие звенья системы исполнительных органов.

      Можно выделить несколько основных черт, которые помогут выделить понятие и признаки органов исполнительной власти (исполнительных органов).

      1. Конституция понимает под органами исполнительной власти звенья государственного аппарата, где нет норм, которые определяют, какие именно государственные органы являются субъектами исполнительной власти (ст. 110 Конституции) исполнительную власть в стране осуществляет только Правительство РФ, что вообще снимает вопрос об иных органах исполнительной власти, которые все же существуют).

      2. Исполнительные органы входят в состав государственного аппарата и заключаются в практической реализации задач и функций исполнительной власти в процессе управления или регулирования в сферах экономической, социальной и административно-политической жизни. Они обладают государственно-властными полномочиями, выражаются прежде всего в издании правовых актов в пределах своей управленческой компетенции и в обеспечении их исполнения. С одной стороны, они подзаконны, так как предназначены для исполнения требований, содержащихся в законах, а с другой стороны, правовые акты исполнительных органов отличаются от актов судебных органов.

      3. Представляют собой государственные организации, а также учреждения и предприятия. Но последние не являются носителями государственно-властных полномочий, не выполняют функции по реализации исполнительной власти, так как представляют собой трудовые коллективы (например, больница, школа).

      4. Исполнительные органы – это организационная структура (внутренняя), т. е. трудовые коллективы, формируемые государством, совокупность государственных должностей (штаты), между которыми распределяются обязанности, полномочия каждого должностного лица, занимающего соответствующую должность государственной службы. Каждый орган исполнительной власти имеет свой территориальный масштаб деятельности, учитывающий особенности федеративного устройства РФ.

      5. Законодательством РФ и ее субъектов, Президентом РФ, главами республик, входящих в состав РФ, либо по представлению глав администрации краев, областей наделены правом образования, реорганизации и ликвидации исполнительных органов.

      Орган исполнительной власти – структурное подразделение

Скачать книгу