Скачать книгу

требуется предоставить следующие документы: подписанное руководителями партии заявление, которое должно содержать название, цель, девиз, эмблему партии; учредительный протокол о создании партии с указанием присутствующих, фамилий и некоторых персональных данных председателя и секретаря собрания; список руководителей партии с указанием их профессии, адресов, номеров телефонов, данных удостоверений личности (серия, номер, дата); несколько копий устава партии, программного документа или документа о целях партии. В ряде стран к заявлению должна быть приложена квитанция об уплате государственной пошлины (за регистрацию).

      Обычно устанавливается определенный срок для регистрации (от двух недель до трех месяцев в разных странах после представления документов). Если в течение этого срока не получен отказ, партия считается зарегистрированной и может действовать на правах юридического лица. Это – автоматическая регистрация. Отказ в регистрации возможен только в случае несоответствия документов партии закону, неправильного оформления. Отказ может быть обжалован в суд первой инстанции: возможна апелляция. Решение суда второй инстанции имеет окончательный характер. Там, где партии регистрирует суд, вопрос рассматривается в открытом судебном процессе (в течение семи дней в Болгарии после предоставления документов) с участием прокурора. В Польше для регистрации необходимо предоставить суду подписи 1000 граждан с заявлениями о готовности стать членами данной партии. Это неавтоматическая регистрация.

      Для регистрации партии обычно требуется большее число членов, чем присутствовало на учредительном собрании. Так, в Анголе создание партии может быть осуществлено учредительной комиссией в составе 7—21 члена, а регистрация производится по заявлению, подаваемому от имени не менее чем 1500 членов, причем в их числе должны быть представители от 14 из 19 провинций страны. В Польше для учредительного собрания и создания партии достаточно 50 человек, а для регистрации необходимо 1000 членов.

      В отдельных странах Латинской Америки (например, в Мексике) различаются условная и окончательная регистрация партии. Для условной регистрации нужно доказать, что партия в течение нескольких лет осуществляет политическую деятельность (например, проводит собрания). Такой партии дается право выдвинуть своих кандидатов на общегосударственных выборах.

      Для того чтобы получить окончательную регистрацию, она должна собрать на таких выборах определенное число голосов (в Мексике – не менее 1,5 %).

      В странах тоталитарного социализма создание партий не регулируется специальным законом, существует лишь общая конституционная норма о праве граждан на объединение, в т. ч. в политические партии. Другие партии могут существовать, но положение о руководящей роли одной коммунистической партии исключает их участие в борьбе за руководство государством.

      Как отмечалось, партия – устойчивая организация. Это связано с

Скачать книгу