LITMIR.BIZ

Скачать книгу

населения. В Германии, Польше, Франции существует страховая (социальная) медицина. В этом случае создается специальный общегосударственный фонд здоровья, куда средства вносит государство из бюджета (это основная часть фонда, обычно 70–80 %), предприятия (работодатели) и сами работники (в последнем случае это так называемая медицинская страховка, в Японии она составляет 30 % от заработка в год, т. е. 2,5 % в месяц), но в некоторых странах работники таких отчислений не делают. В данном случае медицинское обслуживание и лекарства по крайней мере во время пребывания в больнице, а часто и в не ее, бесплатны, однако до определенного предела: очень дорогие лекарства и операции дополнительно оплачиваются пациентом. В Швеции медицина социальна, но больной за визит к врачу дополнительно платит 20 долл. США. В Великобритании, Дании, Италии, ряде тоталитарных социалистических стран существует государственное медицинское обслуживание: расходы целиком оплачиваются из бюджета, пациент затрат на лечение в больнице не несет. В некоторых странах с государственной медициной бесплатными являются и лекарства для амбулаторных больных (всегда при стационарном лечении), в других – лекарства для амбулаторных больных платные, но существует много льгот и скидок по цене. Дорогостоящие лекарства и операции также могут дополнительно оплачиваться пациентом. Число стран с государственной медициной невелико. Законы о государственной медицине принимали социал-демократы, когда они были у власти. Во многих странах государственная медицина существует только для неимущих слоев населения. Применяются также различные смешанные формы медицинского обслуживания, чаще всего речь идет о государственно-социальной (страховой) медицине.

      Конституции зарубежных стран, принятые в последние годы, содержат положения о праве работников на участие в управлении предприятием (обычно через своих представителей). В соответствии с этим в ряде стран действуют законы о рабочих, заводских, производственных и иных советах, которые отчасти избираются работниками, а отчасти делегируются работодателями. Они, однако, решают главным образом вопросы социального характера и не вправе вмешиваться в полномочия собственника и администрации предприятия. Хозяйственная власть на предприятии не может быть разделена – таково требование работодателей. В Японии право на участие в управлении предприятиями выражается в проведении на предприятиях «совещаний» труда и капитала: рабочие имеют совещательный голос. В отдельных странах, однако, такие советы вправе участвовать в решении общественных и государственных вопросов (Конституция Финляндии 1999 г.).

      В странах тоталитарного социализма применяется более широкая формулировка – право на участие трудящихся в управлении обществом и государством. Она в основном относится уже к политическим, а не к социально-экономическим правам, но в ней содержится и социально-экономический элемент. На предприятиях стран тоталитарного социализма создаются заводские,

Скачать книгу