Скачать книгу

сектора. В Нью-Йорке в 1990-е гг., в то время как общая занятость возросла всего на 4 %, занятость в гражданском секторе увеличилась на 25 %{11}. Исследование, проведенное Университетом Джонса Хопкинса в восьми развитых странах, показало, что с 1990 по 1995 г. занятость в этом секторе росла в два с половиной раза быстрее, чем в экономике в целом{12}. Питер Друкер назвал этот сектор лидирующей по росту отраслью в Америке.

      Хотя такие организации существуют уже много лет, подобная «всемирная мобилизация» по ряду причин является новацией{13}:

      1. «всемирная мобилизация» происходит в доселе невиданных масштабах;

      2. организации действуют по всему миру и отличаются бóльшим разнообразием направлений своей деятельности, чем раньше;

      3. все чаще мы имеем дело с организациями, которые не ограничиваются полумерами, а развивают системные подходы к решению проблем;

      4. общественные организации все меньше зависят от церкви, государства и, по сути, оказывают значительное давление на правительства (о чем свидетельствуют международная коалиция по запрещению противопехотных мин и создание международного уголовного суда);

      5. они налаживают партнерские отношения с предприятиями, учебными заведениями и правительствами, занимаются формированием новых рынков, открывают гибридные социальные предприятия, разрабатывают способы решения тех или иных проблем, в определенной степени изменяя принципы функционирования правительств{14};

      6. из-за естественной конкуренции, которая начинается, когда ранее ограниченный сектор рынка внезапно «открывает ворота» и впускает на поле новых игроков, гражданский сектор испытывает благотворное влияние предпринимательства, усиления конкуренции, углубления кооперации, уделяя при этом повышенное внимание росту производительности{15}.

      Конечно, в гражданском секторе и сегодня существует немало неэффективных, расточительных, а порой и коррумпированных организаций. Однако новая волна активности, все чаще оказывающая давление на общественные организации, заставляет их демонстрировать свою эффективность. Столкнувшись с натиском энергичных социальных предпринимателей, которые строят эффективные, быстро развивающиеся организации, люди, управляющие инертными, устаревшими институтами, понимают, что их прежняя позиция в части ведения бизнеса становится небезопасной. В самом деле, все более рискованно топтаться на месте или двигаться по инерции, на одной репутации. Активизация предпринимательства, рост конкуренции представляют собой фундаментальное изменение динамики развития гражданского сектора, который, как показала история, благоприятствует инновациям{16}. Эта тема также будет освещена в этой книге.

      Несмотря на свою значимость, происходящие изменения не находят отражения в индустрии СМИ. В США и Канаде, например, почти каждый слышал о появлении большого количества сайтов в зоне. com – гораздо менее масштабного явления, но миллионы не знают

Скачать книгу


<p>11</p>

John E. Seley and Julian Wolpert, New York City’s Nonprofit Sector (New York: The New York City Nonprofits Project, May 2002), 31; www.nycnonprofits.org.

<p>12</p>

Lester M. Salamon and Helmut K. Anheier, The Emerging Sector Revisited (Baltimore: Johns Hopkins University Institute for Policy Studies Center for Civil Society Studies, 1999).

<p>13</p>

См. James Allen Smith and Karsten Borgmann, «Foundations in Europe: The Historical Context», in Andreas Schlüter, Volker Then, and Peter Walkenhorst, eds., Foundations in Europe: Society, Management and Law (Gutersloh, Germany: Bertelsmann Stiftung, 2001), 2–34.

<p>14</p>

См. UN Global Compact, www.unglobalcompact.org; Compact on Relations Between Government and the Voluntary and Community Sector in England, www.homeoffice.gov.uk; Campus Compact, www.compact.org; см. также Shirley Sagawa and Eli Segal, Common Good: Creating Value through Business and Social Sector Partnerships (Boston: Harvard Business School Press, 2000).

<p>15</p>

См. Reed Abelson, «New Philanthropists Put Donations to Work», New York Times, July 6, 2000; Peter Y. Hong, «Foundations Must Change to Meet Future Needs», Los Angeles Times, April 26, 1998; Kristi Essick, «Venture Philanthropy Brings “Social Returns“», Wall Street Journal, December 28, 2001; Michael Lewis, «Heartless Donors», New York Times Magazine, December 14, 1997; Karl Taro Greenfield, «A New Way of Giving», Time, July 24, 2000; Mario Morino, «Strategic Investments for Social Progress», www.changemakers.net (April 2001); Nicole Etchart and Lee Davis, «Prophets for Non-profits?» Alliance, 7, № 2 (June 2002), www.nesst.org; J. Gregory Dees, «The Meaning of Social Entrepreneurship», October 31, 1998, www.gsb.stanford.edu.

<p>16</p>

См. William J. Baumol, The Free-Market Innovation Machine (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2002).