LITMIR.BIZ

Скачать книгу

государства, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, выработать правила землепользования с целью застройки на территории муниципальных образований.

      Более полутора десятков законопроектов направлены на снятие ограничений и развитие системы ипотечного жилищного кредитования и привлечение инвестиций в жилищное строительство, уменьшение транзакционных издержек, в том числе за счет отмены нотариального удостоверения договора ипотеки (сегодня – 1,5 % от суммы сделки), на формирование кредитных историй и системы страхования ипотечных кредитных рисков.

      Формирование и реализация государственной политики, направленной на решение жилищной проблемы, в настоящее время определяется Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002–2010 гг. Программа устанавливает следующие количественные приоритеты:

      а) сокращение времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами с 15–20 лет до 5–7 лет;

      б) обеспечение такого уровня доступности приобретения жилья, при котором средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех человек за три года. В настоящее время Программа включает девять подпрограмм.

      1. «Государственные жилищные сертификаты».

      2. «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур».

      3. «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда».

      4. «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации».

      5. «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф».

      6. «Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации».

      7. «Обеспечение жильем молодых семей».

      8. «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

      9. «Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».

      В 2004 г. закончился первый этап этой Программы, который можно назвать предварительным, когда было разработано большинство подпрограмм, накоплен первый опыт их реализации и координации. Программа финансируется и выполняется с превышением плановых показателей. Однако ясно определились и основные недостатки:

      а) дефицит федеральных бюджетных ассигнований на выполнение обязательств государства по обеспечению жильем граждан России;

      б) отсутствие концентрации федеральных бюджетных ассигнований на главных направлениях, их распыление по девяти подпрограммам и пяти государственным заказчикам, по всем регионам;

      в) отсутствие консолидации бюджетных ассигнований федерального, регионального и муниципального уровней;

      г) слабое использование внебюджетных источников финансирования Программы, в том числе личных средств граждан;

      д) отсутствие конкретных мероприятий, направленных на увеличение объемов жилищного

Скачать книгу