Правоведение: учебное пособие - Коллектив авторов

Скачать книгу

отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе деятельности субъектов законодательной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры;

      • управленческие отношения, возникающие с участием субъектов местного самоуправления;

      • отдельные управленческие отношения организационного характера, возникающие в сфере «внутренней» жизни общественных объединений и других негосударственных формирований.

      В зависимости от конкретных условий возникновения управленческих отношений можно выделить внутренние н внешние отношения:

      • внутренние или внутрисистемные – это отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением способов взаимодействия между ними и их подразделениями, с распределением обязанностей, прав и ответственности между работниками аппарата управления и т. п. Сторонами в этих отношениях выступают соподчиненные исполнительные органы, а также должностные лица;

      • внешние отношения – это отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти – на граждан, общественные отношения, коммерческие структуры, в том числе – частные и т. п.

      Таким образом, административное право регулирует деятельность обеих сторон: управляющих и управляемых. Правила дорожного движения, санитарии и многие другие могут служить тому примером.

      Особенности административных правоотношений

      Административно-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Административно-правовые отношения являются разновидностью правоотношений вообще, а потому обладают всеми свойственными им общими признаками. В то же время они имеют свои особенности:

      • отсутствие юридического равенства сторон, поскольку одной из сторон в этих отношениях всегда выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями);

      • данные отношения могут возникать по инициативе одной из сторон;

      • в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность не перед административным органом, а непосредственно перед государством;

      • разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.

      Субъекты административных правоотношений:

      1. Индивидуальные субъекты:

      • граждане;

      • иностранные граждане и лица без гражданства;

      • специфические индивидуальные субъекты – государственные служащие или должностные лица, действующие как официальные представители государственной власти.

      2. Коллективные субъекты:

      • государственные

Скачать книгу