Регистрация некоммерческих организаций. Пошаговая инструкция - Коворкинг-центр НКО

Скачать книгу

с создания некоммерческой организации целесообразно рассредоточить по шагам для реализации системности регистрации. Подобная «пошаговость» и определила структуру данного методического пособия.

      1. Выбор организационно-правовой формы и наименования некоммерческой организации

      1.1. Коммерческие и некоммерческие организации

      Общеизвестным является базовое деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, законодательно закрепленное в Гражданском кодексе Российской Федерации.

      Разграничивающим фактором в указанном делении является основная цель создания и деятельности юридического лица. Так, согласно статье 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

      Таким образом, указанный критерий, который законодатель избрал основополагающим в указанном вопросе, имеет два элемента: направленность деятельности юридического лица на извлечение прибыли или ее отсутствие, а также вопрос о возможности распределения прибыли между учредителями (участниками, членами) организации.

      Помимо указанного, законодательно закрепленного, признака деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, необходимо отметить и иное сущностное расхождение названных организаций.

      Если коммерческая организация призвана обеспечить удовлетворение потребностей учредивших ее лиц, реализовать их экономический потенциал, то некоммерческая – достичь осуществления общественно полезных, социально значимых, гуманных целей. Соответственно, линия разграничения юридических лиц лежит в плоскости интереса, служившего инициатором ее создания.

      1.2. Виды организационно-правовых форм некоммерческих организаций

      Исходя из указанного ранее разнообразия целей создания некоммерческих организаций спектр вариантов организационно-правовых форм некоммерческих организаций существенно шире, чем у коммерческих организаций.

      Действующим законодательством закреплен следующий перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, регистрацию которых осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы:

      – общественные организации (к которым относятся политические партии, профессиональные союзы, органы общественной самодеятельности);

      – общественные движения;

      – ассоциации и союзы (к которым относятся некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации и объединения работодателей, профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций);

      – фонды (к которым относятся благотворительные и общественные фонды);

      – частные учреждения (в том числе общественные);

      – автономные некоммерческие организации;

      – религиозные организации;

      – адвокатские палаты и адвокатские образования – адвокатские бюро и коллегии адвокатов;

      – общины коренных малочисленных народов;

      – казачьи общества.

      1.3. Выбор организационно-правовой формы

      Разнообразие организационно-правовых форм продиктовано широким спектром целей создания некоммерческой организации. Целесообразно выделить две группы организационно-правовых форм – узко направленные формы и гибкие виды, с большей вариативностью целей деятельности.

      Характерными чертами узко направленных организационно-правовых форм является их особое правовое регулирование (как правило, наличие профильного федерального закона) и указание на базовую цель в самом наименовании организационно-правовой формы.

      Узко направленными являются следующие организационно-правовые формы:

      а) Религиозные организации. Здесь все просто, цель создания и деятельности религиозных организаций – совместное исповедание и распространение веры.

      Профильное правовое регулирование – Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

      б) Политические партии. Как и в случае с религиозными организациями, из самого наименования вытекает цель деятельности – участие граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

      Профильное правовое регулирование – Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».

      в) Профессиональные союзы. Их цель – представительство и защита социально-трудовых прав и интересов граждан, связанных общими

Скачать книгу