Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. Монография - Олег Емельянович Кутафин

Скачать книгу

Федерация определяет правовые основы единого рынка, ведает финансовым, валютным, кредитным, таможенным регулированием, денежной эмиссией. Она устанавливает основы ценовой политики. В ее исключительном ведении находятся федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

      Российская Федерация устанавливает федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития.

      Ведению Российской Федерации подлежат внешние экономические отношения.

      Ряд других имеющихся у нее в соответствии с Конституцией (ст. 72) полномочий Российская Федерация осуществляет совместно с ее субъектами.

      Субъекты Федерации – республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа обладают рядом общих черт правосубъектности, позволяющих объединить их в одну группу:

      а) все они равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

      б) их правовой статус, определяется их конституциями или уставами;

      в) все они имеют свои органы государственной власти, через которые реализуются их права.

      Поскольку все субъекты Федерации равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, они имеют одинаковые предметы совместного ведения с Федерацией.

      К совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов отнесены прежде всего обеспечение соответствия конституций, уставов и законов субъектов Федерации Конституции РФ и федеральным законам.

      В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся обеспечение законности, правопорядка; семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах и некоторое другое, а также вопросы кадров судебных и правоохранительных органов, адвокатура и нотариат; установление общих принципов организации системы органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

      К совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов относятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

      Особую область совместного ведения составляют внешние сношения. Российская Федерация и ее субъекты осуществляют координацию международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

      Таким образом, правосубъектность субъектов Федерации имеет некоторые общие черты. Однако специальная правосубъектность их различна.

      Специальная правосубъектность республик в составе Российской Федерации – правосубъектность государства в рамках Российской Федерации.

      Правовой статус республики в составе Федерации характеризуется тем,

Скачать книгу